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一、水能资源无序开发的局面必须尽快改变。今天中国已成了世界水电开发的主战场,小水电更是受到人们的青睐,成为我国办电涉及人口最多、综合效益最显著的行业之一,在很多地方小水电成了当地经济社会发展的支柱产业。但是,在水电开发中也出现了无序开发的问题。据一份地方报纸报导,某省一个山区县,全县17