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在京津冀基础教育协同发展战略之下,区域教育既面临发展机遇又面临治理挑战,在深度推进内涵发展的进程中,由于建立U-A-S合作项目,引进大量首都优质教育资源,原有的“教育行政与学校二元管理结构”转型为“大学——教育行政——中小学多元主体协同的治理结构”,从教育管理走向教育治理,教育行政部门从专业领域转变自身职能,通过建立自主发展机制、互动柔性机制、结果定向机制等,使得这种全新教育治理理念下的学校内涵发展机制真正得以形成,从而为区县层面的教育改革提供了一种新的范式。