企业所得税法律风险分析及防控

来源 :职工法律天地·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JK0803_zhoukaijun
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  摘 要:新时代背景下,我国为适应新经济格局,促进经济发展建设,不断进行经济制度改革,税收法律制度越来越繁杂,尤其企业所得税方面。在国际会计趋同的大背景下,企业所得税频繁做出重大调整,税务部门连续出台一系列新配套规章制度,使得法律风险提高。对企业所得税法律风险进行研究,对企业发展和企业所得税法律完善有重要意义,应积极对企业所得税法律风险防控展开研究。本文将针对企业所得税法律风险及防控展开研究。
  关键词:企业所得税;法律风险;风险防控;风险分析
  企业所得税是我国政府财政收入主要来源,是国家维护经济秩序,进行宏观调控的重要手段。《新企业所得税法》的实施,为公平竞争市场环境建设奠定了基础,协调了区域经济,但也对企业会计产生了重大影响,企业所得税法律风险防控的重要性越来越突出。在现代经济发展中,企业是推动社会生产和经济建设的核心力量,企业所得税法实施过程中伴随一系列法律风险,例如由:法律差异、法律变异引起的法律风险等等。而这些风险因素的发生不利于经济发展建设和企业长期发展。因此,应加强企业所得税法律风险防控。
  一、企业所得税法律风险概念和特点
  企业所得税法律风险指:由于企业所得税相关法律法规存在问题所引起的风险,例如:法律模糊、法律矛盾、法律变异、法律差异、优惠条款变化、反避税条款变化等原因引起的风险。从法律差异引起的法律风险来看,如:指导原则差异、具体处理差异都会造成法律风险,比如会计准则差异,资产计量差异等等。税收法律风险具体表现是:使企业遭受损失,增加企业税务负担,或致使企业存在违反税收法律法规行为,导致国家企业税收流失,对国家经济发展造成负面影响。从企业所得税法律风险特点来看,具有:客观性、特殊性、普遍性、法律性、损失性、可变性。从企业所得税法律风险的客观性来看,这种风险类型,并不能完全消失,也不会以人的意识为转移,只能通过相应防控手段,降低其发生频率及可能产生的损失程度。普遍性则是指任何企业都在面临着企业所得税法律风险[1]。从特殊性来看,不同企业、不同市场环境,企业所得税法律风险对企业产生的影响程度不同。这是由于除所得税法律带来的共同风险因素外,还有与自身状况相伴随的特有风险,特有风险往往与企业自身实际情况相关联。共有风险因素往往不可控、不可避免,而特有风险大多可避免,能够通过对企业经营状态的改变来规避。损失性则是指,法律风险的发生会造成相应损失。可变性是指非系统法律风险,在市场环境的变化下,风险种类、风险大小都可能会发生变化。此外,企业法律无知或错误决策也会引起企业所得税法律风险。根据企业所得税法律风险形成原因,大体上可将其可分为:企业纳税风险和企业税收风险及企业涉税风险等几大类。企业纳税风险是指企业税款负担风险。企业税收风险则是税收违法风险,即企业由于违反税法规定,而丧失直接经济利益的风险。企业涉税风险则贯穿于企业经营管理的全过程。企业所得税法律风险带来的后果是:税收流失和制约经济发展。
  二、企业所得税法律风险防控策略
  通过前文分析不难看出企业所得税法律风险防控的重要性和必要性。从企业所得税法律风险形成原因与影响来看,其防控应从两方面入手,分别是:企业内在和企业外部。下面通过几点来分析企业所得税法律风险防控策略:
  (一)企业内在防范
  企业自身应完善内在防范机制,依法纳税,提升法律风险防范意识。税负对企业经营、名誉有直接影响。因此,企业要做好税务筹划意识,树立正确纳税观念。实践证明,如果企业在具体经济活动中,没有税务筹划意识,则会面临较高涉税法律风险。实际上中,即便是企业具有一定税务筹划意识,依法纳税同样需要面临一定涉税风险,只是通过税务筹划降低法律风险危害,使风险损失可控,可见税务筹划重要性[2]。因此,不仅要树立税务筹划意识,且要进行风险评价与识别,根据企业实际情况识别企业相应项目是否存在所得税风险,尽快完善项目风险报告制度,为风险管理提供制度依据和,提高风险管理有效性。项目风险报告中,要识别所得税法律风险主要存在于那个阶段和环节,该法律风险是否可控,是否属于非系统性风险,是否能通过正确管理决策规避。若系统性法律风险,无法规避则要考虑如何应对,从而降低损失[3]。在具体的法律风险管理中,企业应根据风险管理需要,结合企业规律,设置风险管理部门,对自身风险承受能力进行评估,明确风险偏好,制定不同风险管理策略,针对不同程度涉税风险,规定不同等级报告级别,建立企业所得税法律风险档案,从而为风险管理提供依据,进一步提高管理效能,确保企业经营状态。
  (二)企业外部防范
  企业外部防控主要是:法律方面与执法方面入手。我国应加强企业所得税法律风险调研,基于市场经济情况和基本国情,建立健全风险防控体系。国家在税收方面,要清楚企业所得税中应存在什么的法律风险,不应该存在什么样的法律风险,已存在了什么样的法律风险,从税负合理与税款流失两方面,完善税收法律体系,进一步降低税款流失风险系数。合理立法,做好法律风险调研,是法律本身的一种自检和自我监督的方法,对降低法律风险有很大帮助。虽法律风险不可避免,但要尽可能降低法律风险限度。除要对法律风险进行调研外,还要对企业负担进行调研,以确保税收法律体系合理性。经济发展中,企业是否能负担税负,对经济健康和可持续发展有直接影响,也是引起涉税风险的重要原因。税收法律的制定和实施必须考虑企业负担问题,进行合理税收,从而发挥宏观调控职能。
  三、结语
  目前我国经济正处于发展阶段,属于典型发展中国家,为适应新的经济环境,频繁的税收法律法规的调整在所难免,所以必须对由此诱发的法律风险提高重视,避免税收流失。政府角度应确保税收法律合理性,符合企业的负担能力。
  参考文献:
  [1]蒋云贵.我国社会转型期企业法律风险预警机制及对策研究[J].中南大学,2014,02:281-283+292.
  [2]宋菲.新《企业所得税法》实施过程中出现的问题,2016,10(12):112-130.
  [3]李彦君.企业法律风险防控服务研究——以THT律师事务所服务模式为分析样本[D].天津大学,2015,12(12):102-104.
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