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城市群的实质是谋求城市群和区域经济的协调共同发展。城市群是先进生产力的主要载体，是具有强烈辐射带动作用的发展极，是各种资源实现优化配置的空间。城市群作为区域经济增长点将有助于城市群、城市经济、区域经济的健康协调发展，并在工业化、信息化、城市化、农业现代化和区域经济一体化进程中发挥着引领作用。以西宁为中心的东部地区是青海省人口、城镇的密集地区，也是全省经济社会发展的核心区域。以夏都西宁为中心的东部城市群建设是顺应区域经济一体化发展的大趋势，是推进青海东部地区发展的现实基础，对推动青海“四个发展”具有重大意义