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我国出生人口性别比失调已旷日持久,目前我国已进入人口风险发展阶段和风险社会。现行计划生育国策与男女平等国策存在着内在的冲突。允许一女户间隔几年可以生育第二孩,这是建筑在性别偏好甚至歧视基础上的政策定位,这促使市场经济条件下出生性别失衡问题愈演愈烈。不论性别,允许生育第二孩,政府就既真正站到了男女平等、性别公正的立场上,也使人口增长保持在社会持续发展需要的水平。