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以国家根本大法宪法的有关规定和“科学发展观”为指导，从国家发展战略的高度认识中医药事业及其在建设具有中国特色的医药卫生体系中的地位，坚持按照中医药的基本原理和自身规律自主创新发展，彻底改变目前某种程度上存在的求洋贪大、不顾国情的发展思路，建立真正能够体现中国特色的医药卫生体制和国民健康保障体系。