随着工业化、城镇化进程的加快,农民外出务工、经商、居住的日益增多,使农村劳动力不断减少,一些地方出现了土地闲置、利用率低下等现象。从2008年起我国开展了以＂确权赋能＂为核心的农村土地产权制度改革,部分农民在完成了确权颁证后开始了土地流转。土地流转有利于促进土地适度规模经营,有利于农民获得稳定的流转权益,也有利于解除农村劳动力非农就业的后顾之忧，这是继家庭联产承包责任制之后农村改革发展的又一历史性跨越。据农业部统计，截至2011年底，全国土地流转总面积达到2．28亿亩，占农户承包总面积的17．8％。但是在土地流转中也出现了一些新问题，当前突出的是农民专业合作社土地续租难。近阶段，笔者对台州市的部分县（市、区）土地续租问题进行了调研。一、问题及原因1．问题。农民专业合作社在与土地出租方（农户）的土地租赁合同到期后，很难再获得该土地的续租合同。如台州市黄岩临湖农业机械化专业合作社的主业是种植水稻，去年年初，合作社因为在院桥后宅村和梁湖桥前村遭遇土地难续租后撤出，转到北洋镇承包了500亩土地。今年年初，一年租赁期已到，有些农户又将土地承包给了别人种西瓜，有些则收回自己种茭白。