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我国现有的服务业体系架构未体现出服务业发展的区域特性和服务业与生产制造业的价值联系,未反映出生产服务业、消费服务业、公共服务业的交融特性。采用圈层构建法将各种服务业分别归入生产服务圈、社区服务圈与公共服务圈可在一定程度上弥补上述不足,并为合理界定服务业的功能、辐射范围与经济规模,正确处理生产服务业、社区服务业、公共服务业的关系提供新的理论工具。