论文部分内容阅读
摘要 战略性新兴产业发展与传统产业发展有着显著区别，目前已经成为产业界和学术界普遍关心的问题所在。战略性新兴产业和传统产业的融合与碰撞，而战略性新兴产业拥有大量新兴的技术、人才和市场，其中的大部分优势都是传统产业所欠缺的，为此，探索战略性新兴产业对传统产业的作用，并促进两者的协同发展，就成了我们必须要深入思考的问题。笔者对战略性新兴产业进行简要介绍，以其对传统产业的作用为基础，提出促进行业发展良性建议。
关键词 战略性新兴产业；传统产业；带动作用
中图分类号 F2 文献标识码 A 文章编号 2095—6363（2016）17—0016—01
当下，为挖掘新的经济增长点，国家从长远发展的角度提出了战略性新兴产业的任务目标。战略性新兴产业通过主导产业带动其他产业的增长，组成了地区或者国家的经济增长主心骨。因此，当前的经济产业发展现状中，在发展传统产业的同时，必须发挥战略性产业对传统产业的牵引效应，促进传统产业的转型和升级。
1战略性新兴产业概述
1）战略性新兴产业的定义。“十二五”元年的2011年，国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中给出战略性新兴产业定义：战略性新兴产业借助科技发展的重要契机，以产业为主要着力点，着眼于当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，将长时间处于发展的初级阶段，但未来发展潜力无可限量，对社会发展具有重大引领性的作用的产业体系”。从其中所提的内容可知，更为详细的产业种类包括节能环保、新一代信息技术产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料七大战略性新兴产业。
2）战略性新兴产业的特征。由于战略性新兴产业是站在国家发展战略高度提出的整体布局，得到国家的优势资源的大力扶持，其特征主要有以下几点：一是战略性，即该产业是我国基于当前经济和社会发展的状况以及未来发展趋势所作出的重大决策，也就是国家意志的体现；二是关键核心技术性，即战略性新兴产业所代表的是未来新技术的发展方向，也就是高技术元素和高创新性的整合；三是市场需求大，即对战略性新兴产业来说，其具有强大的市场需求力，这反过来促进了战略性新兴产业的产业增长速度，获得了强劲的持续发展能力；四是强劲的产业带动力，即由于其技术维度较高，技术溢出的效果较为明显，且创造社会就业的能力较强，对高技术人员的需求量大，势必会带动其他产业的发展；五是环境友好和资源节约，即高效能的资源利用及低碳排放量，可以牵引出巨大的环境效益。
2战略性新兴产业对传统产业的带动作用分析
1）为传统产业的升级提供技术驱动。战略性新兴产业的关键是新技术，再加上其具有高创新性的特征，就使得战略性新兴产业在行业中处于技术领先的位置。而很多产业链的兴起都源于战略性新兴产业，如大量的先进制造业、绿色食品加工工艺以及先进的生物医药技术等，因此，战略性新兴产业与传统产业势必存在着技术势能上的差异，而期间存在的差异对传统产业的驱动作用是显而易见的。
2）为传统产业的升级提供人才驱动。我国在数量上虽然拥有一定的人力资源储备，但是高技术人才相对较为欠缺，而且分布具有集聚性，其对传统产业的人才驱动主要表现在2个方面：（1）战略性新兴技术人才转入传统产业，或者高校毕业生直接进入传统产业；（2）战略性新兴产业的发展及对人才的培育，间接促进了整个地区的经济发展和人才培养，并吸引了大部分的高技术人才，在无形中使得一部分高技术人才进入传统产业。
3）战略性新兴产业对传统产业的转型和升级提供良好的氛围。战略性新兴产业企业在自身原有的传统产品基础上，不断升级、转型，走上高端化、智能化的发展道路，在已有业务基础上，不断产出新产品和形成新的管理模式，拓展出新的业务，实现企业的快速发展和转型。例如，020模式的典型成功案例——阿里巴巴，通过互联网电子商务和数据信息领先的优势，为消费者提供了方便快捷的购物全流程新体验，在降低成本的同时，占据了巨大的消费市场。阿里巴巴所创立的“双十一购物狂欢节”从2015年全天交易额的912亿到在今年的全天交易额超1207亿元，无疑是最强的例证，而其所带动的运营商、实体店等促销活动的展开，使“双十一”成为全球性的购物浪潮，改变了很多人的购物方式，对传统产业起到了巨大的带动作用。依托电商平台的发展，“三只松鼠”取得了巨大的成功，在2012年下半年成立后，到2013年就是创下3.3亿元的销售额，到2014年更是远超10亿元。
3发挥战略性新兴产业对传统产业带动作用的建议
1）搭建政产学研用协同创新平台及人才交流中心。在当前市场经济的变化中，创新人才和技术成为其中的竞争要素，因此，要想促进战略性新兴产业对传统产业的带动作用，必须大力打造创新平台人才交流平台和技术交流、创新平台。综合考虑，应当积极构建政产学研用协同创新性平台，让企业、高校和科研机构在政府的引导下有序进行创新研究，探索符合市场需求的产品，强化战略性新兴产业与传统产业之间的联动效应，加强战略性新兴产业的传动作用。积极搭建人才交流中心，充分发挥人才流动对传动产业的搅动作用，进一步促进传统产业的提质增效和转型升级。首先，通过多种层次的人才交流平台，促进战略性新兴产业人才与传统产业精英之间的交汇，同时带动技术转移；其次，建立高效的人才引进机制，积极吸引国外和东部发达地区高技术人才服务西部地区，促进传统产业的科技人员团队在数量、质量、结构、配比上的升级。
2）加强区域合作，进行集群式发展，加强企业联盟。不同区域之间战略性新兴产业和传统产业之间的发展存在差异，通过区域合作，弥补不同区域之间不同產业的发展差异，优势企业带动弱势企业的发展，协调两方资源配置，共同提高两类产业的发展动能。在条件允许的地区，可以进行集群式发展，形成各自的规模工业园区，并积极建设战略性新兴产业的集聚区，形成新技术洼地。通过企业联盟的方式，在企业联盟的同时，可以促进企业之间的技术、创新和人才交流，以战略性新兴产业的高新技术、高技术人才和创新模式带动传统产业的发展，也不失为一种较为理想的方法。
3）調整产业结构，形成战略性新兴产业新机制。从区域性产业发展状况，分清主次，调整产业结构，大力发展重点产业，是政府进行主导行为的重点体现，但并不是完全借助政府完成。以武汉地区为例，在光谷电子信息产业集群、生物产业集群和软件产业集群发展的过程看，战略性新兴产业集群形成并非单一由政府主导，而是借助不同形成机制完成，如表1所示。
从表1可以看出，战略性新兴产业不是简单依赖政府主导其发展，而是借助区域整体促进发展，从而借助综合力量实现战略性新兴产业逐渐趋于规模化。
4结论
我国的整体经济面临着巨大的转型升级压力，传统经济增长方式已不适用经济发展，加上传统产业的大面积产能过剩，战略性新兴产业的出现为解决当前困境提供了更好的选择。在战略性新兴产业的发展中，如何更好地促进其与传统产业的融合，进一步带动传统产业的转型和升级，并更加深入地促进生产要素之间的流动和分配、完善产业生态环境仍然是我们下一步需要深入思考和研究的问题。
关键词 战略性新兴产业；传统产业；带动作用
中图分类号 F2 文献标识码 A 文章编号 2095—6363（2016）17—0016—01
当下，为挖掘新的经济增长点，国家从长远发展的角度提出了战略性新兴产业的任务目标。战略性新兴产业通过主导产业带动其他产业的增长，组成了地区或者国家的经济增长主心骨。因此，当前的经济产业发展现状中，在发展传统产业的同时，必须发挥战略性产业对传统产业的牵引效应，促进传统产业的转型和升级。
1战略性新兴产业概述
1）战略性新兴产业的定义。“十二五”元年的2011年，国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中给出战略性新兴产业定义：战略性新兴产业借助科技发展的重要契机，以产业为主要着力点，着眼于当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，将长时间处于发展的初级阶段，但未来发展潜力无可限量，对社会发展具有重大引领性的作用的产业体系”。从其中所提的内容可知，更为详细的产业种类包括节能环保、新一代信息技术产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料七大战略性新兴产业。
2）战略性新兴产业的特征。由于战略性新兴产业是站在国家发展战略高度提出的整体布局，得到国家的优势资源的大力扶持，其特征主要有以下几点：一是战略性，即该产业是我国基于当前经济和社会发展的状况以及未来发展趋势所作出的重大决策，也就是国家意志的体现；二是关键核心技术性，即战略性新兴产业所代表的是未来新技术的发展方向，也就是高技术元素和高创新性的整合；三是市场需求大，即对战略性新兴产业来说，其具有强大的市场需求力，这反过来促进了战略性新兴产业的产业增长速度，获得了强劲的持续发展能力；四是强劲的产业带动力，即由于其技术维度较高，技术溢出的效果较为明显，且创造社会就业的能力较强，对高技术人员的需求量大，势必会带动其他产业的发展；五是环境友好和资源节约，即高效能的资源利用及低碳排放量，可以牵引出巨大的环境效益。
2战略性新兴产业对传统产业的带动作用分析
1）为传统产业的升级提供技术驱动。战略性新兴产业的关键是新技术，再加上其具有高创新性的特征，就使得战略性新兴产业在行业中处于技术领先的位置。而很多产业链的兴起都源于战略性新兴产业，如大量的先进制造业、绿色食品加工工艺以及先进的生物医药技术等，因此，战略性新兴产业与传统产业势必存在着技术势能上的差异，而期间存在的差异对传统产业的驱动作用是显而易见的。
2）为传统产业的升级提供人才驱动。我国在数量上虽然拥有一定的人力资源储备，但是高技术人才相对较为欠缺，而且分布具有集聚性，其对传统产业的人才驱动主要表现在2个方面：（1）战略性新兴技术人才转入传统产业，或者高校毕业生直接进入传统产业；（2）战略性新兴产业的发展及对人才的培育，间接促进了整个地区的经济发展和人才培养，并吸引了大部分的高技术人才，在无形中使得一部分高技术人才进入传统产业。
3）战略性新兴产业对传统产业的转型和升级提供良好的氛围。战略性新兴产业企业在自身原有的传统产品基础上，不断升级、转型，走上高端化、智能化的发展道路，在已有业务基础上，不断产出新产品和形成新的管理模式，拓展出新的业务，实现企业的快速发展和转型。例如，020模式的典型成功案例——阿里巴巴，通过互联网电子商务和数据信息领先的优势，为消费者提供了方便快捷的购物全流程新体验，在降低成本的同时，占据了巨大的消费市场。阿里巴巴所创立的“双十一购物狂欢节”从2015年全天交易额的912亿到在今年的全天交易额超1207亿元，无疑是最强的例证，而其所带动的运营商、实体店等促销活动的展开，使“双十一”成为全球性的购物浪潮，改变了很多人的购物方式，对传统产业起到了巨大的带动作用。依托电商平台的发展，“三只松鼠”取得了巨大的成功，在2012年下半年成立后，到2013年就是创下3.3亿元的销售额，到2014年更是远超10亿元。
3发挥战略性新兴产业对传统产业带动作用的建议
1）搭建政产学研用协同创新平台及人才交流中心。在当前市场经济的变化中，创新人才和技术成为其中的竞争要素，因此，要想促进战略性新兴产业对传统产业的带动作用，必须大力打造创新平台人才交流平台和技术交流、创新平台。综合考虑，应当积极构建政产学研用协同创新性平台，让企业、高校和科研机构在政府的引导下有序进行创新研究，探索符合市场需求的产品，强化战略性新兴产业与传统产业之间的联动效应，加强战略性新兴产业的传动作用。积极搭建人才交流中心，充分发挥人才流动对传动产业的搅动作用，进一步促进传统产业的提质增效和转型升级。首先，通过多种层次的人才交流平台，促进战略性新兴产业人才与传统产业精英之间的交汇，同时带动技术转移；其次，建立高效的人才引进机制，积极吸引国外和东部发达地区高技术人才服务西部地区，促进传统产业的科技人员团队在数量、质量、结构、配比上的升级。
2）加强区域合作，进行集群式发展，加强企业联盟。不同区域之间战略性新兴产业和传统产业之间的发展存在差异，通过区域合作，弥补不同区域之间不同產业的发展差异，优势企业带动弱势企业的发展，协调两方资源配置，共同提高两类产业的发展动能。在条件允许的地区，可以进行集群式发展，形成各自的规模工业园区，并积极建设战略性新兴产业的集聚区，形成新技术洼地。通过企业联盟的方式，在企业联盟的同时，可以促进企业之间的技术、创新和人才交流，以战略性新兴产业的高新技术、高技术人才和创新模式带动传统产业的发展，也不失为一种较为理想的方法。
3）調整产业结构，形成战略性新兴产业新机制。从区域性产业发展状况，分清主次，调整产业结构，大力发展重点产业，是政府进行主导行为的重点体现，但并不是完全借助政府完成。以武汉地区为例，在光谷电子信息产业集群、生物产业集群和软件产业集群发展的过程看，战略性新兴产业集群形成并非单一由政府主导，而是借助不同形成机制完成，如表1所示。
从表1可以看出，战略性新兴产业不是简单依赖政府主导其发展，而是借助区域整体促进发展，从而借助综合力量实现战略性新兴产业逐渐趋于规模化。
4结论
我国的整体经济面临着巨大的转型升级压力，传统经济增长方式已不适用经济发展，加上传统产业的大面积产能过剩，战略性新兴产业的出现为解决当前困境提供了更好的选择。在战略性新兴产业的发展中，如何更好地促进其与传统产业的融合，进一步带动传统产业的转型和升级，并更加深入地促进生产要素之间的流动和分配、完善产业生态环境仍然是我们下一步需要深入思考和研究的问题。