难以承受的加息悬念

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  联邦公开市场委员会的名称很好听——“公开”。美国政府标榜自己很公开,而且把政府公开作为一条宝贵经验向全世界推广。可是联邦公开市场委员会一点也不公开:长期以来,就利率做出决策之后,只是发表一个之乎者也的简短声明。欧洲央行并不标榜自己公开,但早就开始召开记者招待会,解释自己的决策。美联储老主席格林斯潘不开记者招待会,讲话时也是装神弄鬼,故作高深,让人越听越糊涂。老主席并不是使坏,也不是故意要骗人,只是两者都想兼顾:即不肯减息,又要表示自己决心遏制通货膨胀。
  金融危机之后,美联储的权力增加,各方对其公开性的呼声日高。美联储不得不有所回应。2011年4月27日,美联储主席伯南克第一次召开了记者招待会,被视为各国人民经济生活中的一件大事。
  记者招待会上,伯南克公开表示,要按既定方针办,要坚持几项措施。第一,定量宽松的货币政策不变。美联储将在2011年6月底之前,购入6000亿美元的国债。2008年11月至2010年3月,美联储已经购进了1.7万美国的国债,压低长期利息,造福于美国的大银行。两三年下来,美联储帐上已经趴了两万亿美元,包括了1万亿的资产抵押债券。有人严肃地建议,美联储自身的坏账就很多,应当设立一个坏账银行。
  第二,美国就业市场情况正在改善——这话有讲究:不是就业或就业市场正在改善,这就留有充分的余地。
  第三,伯南克表示油价上涨为短期行为,不久即会下降,人们对通货膨胀的长期预期依然稳定。而美国的CPI不包括能源和食品的价格。
  第四,伯南克澄清了“相当长的一段时间”(an extended period)为何意。“相当长的一短时间”特指联邦公开市场委员会召开数次会议的时间段。而在相当长的一段時间,美联储的政策不变。联邦公开市场委员会的下次会议在2011年6月21日至22日举行。
  年初美联储对经济增长预测过于乐观 。2011年第一季度美国国内经济增长仅为1.8%。因而掌权的人总是不愿意加息,尤其是经济增长缓慢的时候。奥巴马也不希望加息,至少在他竞选连任之时不加。
  对于许多国家来说,美国何时加息已经成为难以承受的悬念。据国际货币基金组织估算,从2009年第三季度到2010年第二季度,大量热钱涌入土耳其、南非和泰国,资金量分别达到这些国家国内生产总值的6.9%、6.6%和5%。国际货币基金组织一向反对限制资本自由流动,但值此危难之际也不得不表示,各国可以使用各种“工具”,暂时限制资本流动。
  对于美联储的做法,连华尔街的喉舌报《华尔街日报》也产生了疑问。奥巴马指责投机商推高油价,而《华尔街日报》的社论建议奥巴马问一问美联储和财政部,这两个部门是在鼓励全世界对冲美元。
  美国银行的首席经济学家对美联储也颇有非词:“美联储放松信贷,给股票市场输血打气,同时压低了美元。难道美联储真的以为,只要增加自己的资产负债表,就可以创造永久性的工作?”可惜,美国银行在华尔街已经不是甲A队,位卑言轻,影响力不大。
  美联储内部也有人批评伯南克的政策,如费城、达拉斯美联储主席。但奇怪的是,2011年4月27日联邦公开市场委员会的决定是一致通过,两位分行主席也投了赞成票。他们也确有难处,想加息又下不了手:美国债务太重,公债、私债都重。美国的银行帐上还趴着许多有毒证券和贷款。仅花旗集团、苏格兰皇家银行、Commerzbank和汇丰银行等四家银行,在美国的有毒资产便多达1万亿美元。美国政府也从问题银行处直接或间接地接手了许多债务。截至2011年3月25日,美国的公债为14.26万亿美元,是2010年美国国内市场总值的97.3%。2010年总值为14.66万亿美元。
  美国参谋长联席会议主席甚至表示,美国赤字是对美国安全的最大威胁。美国素来强调文官指挥军人,军人对内政向来不发表评论。此次军头发话,而且话说得很重,可见美国赤字的严重性。如果美联储加息,那对赤字又是雪上加霜。▲
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