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成绩记入史册,感动永存心底｡环境工程不言竣工,相信长春的明天会更美好｡
四年前,在长春市人大十二届一次会议上,我领衔提出了《关于我市城区水体污染应采取统筹规划,综合整治的议案》｡说实在的,严重的水污染问题已经给群众的生产､生活乃至生命健康带来危害,给长春市创建环保模范城､建设生态城以及经济可持续发展､社会和谐稳定造成制约,已经到了非治理不可的时候了｡但是,能否被立为议案,我一点把握也没有,因为,水污染综合治理,谈何容易?!长春市缺水,仅有的一条河和公园的水体又污染严重,呈五类甚至是劣五类;长春市没有象样的水系,历史上人工挖掘的五个水库,曾经形成了一条蓄水､防洪､养鱼､灌溉的人工水系,当时也早都面目全非了｡已经建成的几个污水处理厂,因机制､管理､设备､效益等诸多原因无法正常运转……况且,由于体制现状,这些问题解决起来很难,不归一个管理部门管,甚至不归一个主管副市长管,谁牵这个头?加之历史欠账太多,谁去埋这个单?更难的问题是治理资金从何筹措?
“难”字挡道,谁是勇者?没想到,议案在市人大常委会主任李述和各位副主任手上､在市长祝业精和副市长王学战的手上掂出了分量,他们毫不犹豫地拍板要干这件利国利民､造福子孙的难事｡这份议案被确立为市人大常委会五年督办的议案,而且要求本届政府在任期五年内必须完成预期目标｡当我得知这个消息,并被邀请听取政府关于落实此议案的初步想法时,我特别感动!要知道,那还是在会议期间,而且,长春市城区水体污染治理议案办理领导小组及办公室组成人员的名单也拿出来了｡真快!
全会结束了,春节长假后第一个工作日,王学战副市长就主持召开议案办理工作专题会议,确定了市建委为牵头部门以及议案办理的五项原则､两个专项规划､七项重点工作｡领导小组办公室的同志们很快就将会议内容变成了《长春市城区水体污染治理议案办理工作任务分解表》,下发到各责任单位和部门｡
“干”字当头,调研先行｡各路人马开始对排污管网､污染源､水质污染现状进行实地调查;开始对私搭乱接､雨污合流情况进行调查;开始对河床淤积､管线堵塞､二次供水､饮用水源地保护､垃圾场污水以及污水处理厂等情况进行调查｡我曾亲眼看见,市环保局的同志们冒着早春的严寒,徒步对伊通河两岸雨水､污水､雨污合流的吐口一个一个去数,第一次获得了准确数据｡我也曾看到各区按要求对管区内管线情况､污染源､水质污染情况提供了“一图､一盘､一表､一说明”｡我还清楚地记得,在“非典”肆虐时期,祝业精市长亲自听取议案办理进展情况,并对深化办理､彻底治污所做的一系列指示｡四年时间,祝市长先后7次听取工作汇报,崔杰常务副市长亲自到串库实地视察｡王学战副市长既挂帅又出征,亲自指导规划编制,多次现场办公,专项调度20多次,及时协调解决议案办理工作遇到的困难和问题｡市政府领导如此重视,全市上下这样大规模地､全方位地投入人力､物力,对我市水体污染进行深入详细的调查研究,实施治理,可以说是史无前例的｡这样多个部门围绕议案办理如此步调统一,力度之大,调查之实,进展之快,出乎我的预期｡我岂止是感动,简直是热泪盈眶!
“人”字为本,依法监督｡当市人大常委会主任李述看到大房身水库快被填没了时,愤怒地说,谁让他们干的?!这是在作孽!破坏水系等于破坏长春市的命脉,必须恢复!当他看到纪家水库周边群众喝的水已严重污染时,他痛心地说,我们对不起老百姓啊!他指示宽城区领导,务必尽快解决群众饮用水的问题｡他不止一次地说:“这个议案必须办好,水体污染必须治理好,不然,我们没法向人民交待!”人民的利益高于一切,法律的权威不可动摇,这是人大的职责所在,更是人大常委会领导的感情所至｡市人大城环委的同志们在市人大常委会副主任吴大勇的带领下,把《水污染防治法》的执法检查与议案督办结合起来,在议案办理过程中,步步跟踪,毫不放松｡在串库治理举步维艰时,吴大勇副主任提出了进一步加大督办力度的意见｡四年里,市人大组织调研､视察,召开督办会达24次之多｡人大对人民的呼声､代表的议案如此负责,怎能不叫我感动,怎能不令我肃然起敬!
科学决策,成果丰硕｡本届政府任期还有一年,议案办理的主要目标已经提前完成｡共投入近1.5亿元资金,克服了难以想象的困难,完成了长春市水系规划的编制;完成了54个吐口的截流,4条明沟的治理;完成了南湖至动植物公园暗渠的清淤和渠内的污水截流;完成了日处理能力2万吨的水质净化厂一期工程;完成了两路(基隆路､花莲路)､两桥(花莲桥､新月桥)及排水管网建设;完成了新竹路和青林路之间6公顷范围内的垃圾清理和绿化,共栽植乔木近万株､灌木10万株,以及各公园清淤70万立方米､补水235万立方米,使水质得到改善｡伊通河的污水干管清淤､风光带建设基本完成,污水处理厂得到了改造､升级,15万吨再生水的生产和利用已经纳入日程｡
特别是南湖,跳出了一定要建污水厂才能净化水质的思维惯性,采取通过暗管将新立城水库的原水引进南湖,调整枯水期水量｡不但降低了成本,防止景观被破坏,而且避免了污水厂本身对景区的污染｡同时,加固了七十年未曾维修过的渗漏严重的大坝,栽树种草,扩展湖面,整个南湖焕然一新｡而且增加了文化品位,提升了审美情趣｡可以说,南湖的治理是以科学发展观为指导,用科学决策经营城市的一个亮点｡
更令人拍案叫绝的是把污染严重､垃圾成堆的大房身水库硬是变成了美丽的天嘉公园｡这里变废为宝,就地取材,巧妙设计,独具匠心｡清淤之土变成了园中之山,处理池深藏地下,污水处理厂变成了欧式建筑｡整个占地21.3公顷的公园,岸柳环湖,清新典雅;绿瘦红肥,相映成趣;曲径廊桥,自然流畅｡这一切,给长春人民带来一个惊喜,给周围居民带来一个惊喜!此地的商品房,更是吸引着人们的目光｡
南湖和天嘉公园的改造成功,给了我们一个踏实的期盼,雁鸣湖､珍珠溪､杨家水库……都会既各具特色又浑然一体,长春市西部水系风光带会给长春人民带来更美的生态环境,更高的生活质量,更和谐的社会氛围｡
可以说,水体污染治理议案在特定的历史时期启动和助推了一个城市的污水治理工程｡四年来,市政府本着统一规划､科学论证､突出重点､分步实施､标本兼治､综合治理的原则,实行当前与长远相结合,治标与治本相结合,集中与分散治理相结合,重点与全面相结合,域内与域外相结合的正确做法,取得了可喜的成绩｡议案的成功办结,不仅检验了市政府对人民代表的态度,更检验了市政府以人为本､科学执政､构建和谐社会的能力｡
成绩记入史册,感动永存心底｡环境工程不言竣工,人们有理由相信,长春的明天将会更美好｡
四年前,在长春市人大十二届一次会议上,我领衔提出了《关于我市城区水体污染应采取统筹规划,综合整治的议案》｡说实在的,严重的水污染问题已经给群众的生产､生活乃至生命健康带来危害,给长春市创建环保模范城､建设生态城以及经济可持续发展､社会和谐稳定造成制约,已经到了非治理不可的时候了｡但是,能否被立为议案,我一点把握也没有,因为,水污染综合治理,谈何容易?!长春市缺水,仅有的一条河和公园的水体又污染严重,呈五类甚至是劣五类;长春市没有象样的水系,历史上人工挖掘的五个水库,曾经形成了一条蓄水､防洪､养鱼､灌溉的人工水系,当时也早都面目全非了｡已经建成的几个污水处理厂,因机制､管理､设备､效益等诸多原因无法正常运转……况且,由于体制现状,这些问题解决起来很难,不归一个管理部门管,甚至不归一个主管副市长管,谁牵这个头?加之历史欠账太多,谁去埋这个单?更难的问题是治理资金从何筹措?
“难”字挡道,谁是勇者?没想到,议案在市人大常委会主任李述和各位副主任手上､在市长祝业精和副市长王学战的手上掂出了分量,他们毫不犹豫地拍板要干这件利国利民､造福子孙的难事｡这份议案被确立为市人大常委会五年督办的议案,而且要求本届政府在任期五年内必须完成预期目标｡当我得知这个消息,并被邀请听取政府关于落实此议案的初步想法时,我特别感动!要知道,那还是在会议期间,而且,长春市城区水体污染治理议案办理领导小组及办公室组成人员的名单也拿出来了｡真快!
全会结束了,春节长假后第一个工作日,王学战副市长就主持召开议案办理工作专题会议,确定了市建委为牵头部门以及议案办理的五项原则､两个专项规划､七项重点工作｡领导小组办公室的同志们很快就将会议内容变成了《长春市城区水体污染治理议案办理工作任务分解表》,下发到各责任单位和部门｡
“干”字当头,调研先行｡各路人马开始对排污管网､污染源､水质污染现状进行实地调查;开始对私搭乱接､雨污合流情况进行调查;开始对河床淤积､管线堵塞､二次供水､饮用水源地保护､垃圾场污水以及污水处理厂等情况进行调查｡我曾亲眼看见,市环保局的同志们冒着早春的严寒,徒步对伊通河两岸雨水､污水､雨污合流的吐口一个一个去数,第一次获得了准确数据｡我也曾看到各区按要求对管区内管线情况､污染源､水质污染情况提供了“一图､一盘､一表､一说明”｡我还清楚地记得,在“非典”肆虐时期,祝业精市长亲自听取议案办理进展情况,并对深化办理､彻底治污所做的一系列指示｡四年时间,祝市长先后7次听取工作汇报,崔杰常务副市长亲自到串库实地视察｡王学战副市长既挂帅又出征,亲自指导规划编制,多次现场办公,专项调度20多次,及时协调解决议案办理工作遇到的困难和问题｡市政府领导如此重视,全市上下这样大规模地､全方位地投入人力､物力,对我市水体污染进行深入详细的调查研究,实施治理,可以说是史无前例的｡这样多个部门围绕议案办理如此步调统一,力度之大,调查之实,进展之快,出乎我的预期｡我岂止是感动,简直是热泪盈眶!
“人”字为本,依法监督｡当市人大常委会主任李述看到大房身水库快被填没了时,愤怒地说,谁让他们干的?!这是在作孽!破坏水系等于破坏长春市的命脉,必须恢复!当他看到纪家水库周边群众喝的水已严重污染时,他痛心地说,我们对不起老百姓啊!他指示宽城区领导,务必尽快解决群众饮用水的问题｡他不止一次地说:“这个议案必须办好,水体污染必须治理好,不然,我们没法向人民交待!”人民的利益高于一切,法律的权威不可动摇,这是人大的职责所在,更是人大常委会领导的感情所至｡市人大城环委的同志们在市人大常委会副主任吴大勇的带领下,把《水污染防治法》的执法检查与议案督办结合起来,在议案办理过程中,步步跟踪,毫不放松｡在串库治理举步维艰时,吴大勇副主任提出了进一步加大督办力度的意见｡四年里,市人大组织调研､视察,召开督办会达24次之多｡人大对人民的呼声､代表的议案如此负责,怎能不叫我感动,怎能不令我肃然起敬!
科学决策,成果丰硕｡本届政府任期还有一年,议案办理的主要目标已经提前完成｡共投入近1.5亿元资金,克服了难以想象的困难,完成了长春市水系规划的编制;完成了54个吐口的截流,4条明沟的治理;完成了南湖至动植物公园暗渠的清淤和渠内的污水截流;完成了日处理能力2万吨的水质净化厂一期工程;完成了两路(基隆路､花莲路)､两桥(花莲桥､新月桥)及排水管网建设;完成了新竹路和青林路之间6公顷范围内的垃圾清理和绿化,共栽植乔木近万株､灌木10万株,以及各公园清淤70万立方米､补水235万立方米,使水质得到改善｡伊通河的污水干管清淤､风光带建设基本完成,污水处理厂得到了改造､升级,15万吨再生水的生产和利用已经纳入日程｡
特别是南湖,跳出了一定要建污水厂才能净化水质的思维惯性,采取通过暗管将新立城水库的原水引进南湖,调整枯水期水量｡不但降低了成本,防止景观被破坏,而且避免了污水厂本身对景区的污染｡同时,加固了七十年未曾维修过的渗漏严重的大坝,栽树种草,扩展湖面,整个南湖焕然一新｡而且增加了文化品位,提升了审美情趣｡可以说,南湖的治理是以科学发展观为指导,用科学决策经营城市的一个亮点｡
更令人拍案叫绝的是把污染严重､垃圾成堆的大房身水库硬是变成了美丽的天嘉公园｡这里变废为宝,就地取材,巧妙设计,独具匠心｡清淤之土变成了园中之山,处理池深藏地下,污水处理厂变成了欧式建筑｡整个占地21.3公顷的公园,岸柳环湖,清新典雅;绿瘦红肥,相映成趣;曲径廊桥,自然流畅｡这一切,给长春人民带来一个惊喜,给周围居民带来一个惊喜!此地的商品房,更是吸引着人们的目光｡
南湖和天嘉公园的改造成功,给了我们一个踏实的期盼,雁鸣湖､珍珠溪､杨家水库……都会既各具特色又浑然一体,长春市西部水系风光带会给长春人民带来更美的生态环境,更高的生活质量,更和谐的社会氛围｡
可以说,水体污染治理议案在特定的历史时期启动和助推了一个城市的污水治理工程｡四年来,市政府本着统一规划､科学论证､突出重点､分步实施､标本兼治､综合治理的原则,实行当前与长远相结合,治标与治本相结合,集中与分散治理相结合,重点与全面相结合,域内与域外相结合的正确做法,取得了可喜的成绩｡议案的成功办结,不仅检验了市政府对人民代表的态度,更检验了市政府以人为本､科学执政､构建和谐社会的能力｡
成绩记入史册,感动永存心底｡环境工程不言竣工,人们有理由相信,长春的明天将会更美好｡