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摘要：进入21世纪以来，随着市场经济的迅速发展，现代城市建设也取得了进一步的发展，推动了城市基础设施的日趋完善，这在一定程度上对施工管理提出了更高的要求。因此，從我国基本国情出发，探索适合我国现时特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得尤为重要，成为城市建设的当务之急。关键词：市政路桥施工；质量控制；安全管理
中图分类号： TU997文献标识码：A
1、市政路桥施工工程的基本特点市政路桥工程施工综合管理主要是以市政路桥工程项目为对象的系统管理及其方法，通过计算机技术来实时进行相关数据和信息的汇总、处理并做出预测，以实现对项目进行高效的计划、组织、指导和控制，达到项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。路桥施工项目主要是指从事桥梁、公路施工生产的一种工程项目，公路和桥梁在生产和管理上各自具有各自的特点，归纳并总结为以下两点。1.1 管理复杂路桥工程产品的多样性决定了路桥工程项目管理的复杂性。首先是由于使用功能的多样性使得工程产品的类型不同。其次是即便使用功能相同、工程类型也相同，但是由于建造在不同区域， 也会因为地理环境条件的不同便显出差异。由此看来， 路桥工程施工项目的管理是十分复杂的。1.2 管理困难路桥施工生产的流动性为项目管理增加了难度。路桥施工项目不像其他一般的企业那样，可以在固定的地方生产和生活。路桥工程的项目人员在一年或几年内要跨地域作业。项目的流动性给员工的生活带来了极大的不便，此外，一般的路桥项目都地处乡村僻野，员工的生活单调乏味，导致工作积极性不高， 生产效益难以提高。
2、工程建设过程中安全管理现状及其存在问题的分析纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的，很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的，更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下，较长时间内施工企业更加重视于企业经济效益的提升，较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法，不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系，尤其是人力资源存量与安全生产管理需求间的差距逐步拉大，更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。具体而言，这些安全生产管理中存在的隐患主要包括：其一，安全生产管理人员配置有职无位，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”，说得多、做得少，责任落实不到位；其二，施工企业全员安全教育不够，安全意识差；其三，风险识别与评价不到位，缺乏指导性与可操作性，致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用；其四，安全投入不足，安全专项经费不能有效使用；其五，施工企业大量采用农民工作为劳动力主体，以尽可能地获取最大化的施工产值，但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言，要有效地解决工程建设中安全生产管理存在的诸多问题，就应针对上述几方面，突出重点，加强安全管理的可操作性。
3、市政路桥工程施工管理的措施
3.1 市政路桥工程施工质量管理市政路桥工程项目质量，根据工程质量的一般概念所述是指通过工程建设过程而形成的工程项目产品，应满足用户从事生产、生活所需的功能和使用价值，应符合设计、合同规定的质量标准；同时，工程项目是一系统工程，工程项目的质量是多层次，多方面的要求，应达到整体优化的目的。市政路桥工程施工具有特殊性，它要求项目必须在设计规定的时间和使用条件下，达到和通过指定性能的能力。另外市政路桥工程对人、车辆、环境等方面的安全保证程度，必须符合国家标准，满足公共需求。市政路桥工程施工阶段的质量管理及其控制是一个动态的过程。3.1.1 首先要明确质量控制目标，制定质量规划，在实施过程中要不断对控制对象进行检查，纠偏。3.1.2 施工阶段的质量控制包括对影响工程质量形成的各种因素的全面控制，具体可分为对施工人员的控制、对施工及生产机械的控制、对建筑材料的控制、对施工方法的控制和对施工环境的控制。3.1.3 施工阶段的质量控制工作是在项目监理总工程师的领导下，由现场监理工程师或质量控制程师来具体实行的。由于质量检查人员的主要工作是检查工程质量并填写质量检查表，所以质检表中的数据是最基本最重要的信息。3.2 路桥工程施工成本管理节约工程施工成本是施工企业的重要出路，按照工程预算审核严格执行施工成本控制，实现施工企业的可持续发展道路。3.2.1 重视工程质量，加强成本控制创新。创新是企业可持续发展的动力源泉，控制路桥施工成本也是一样。技术更新能提高工程质量和施工效率，缩短工期，降低成本。因此，施工企业需要处理好工期和成本的关系，确定最佳工期成本点，实现工期成本最低。对于施工条件复杂的工程，要权衡好工期延误的损失和为保证工期增加的费用。工程竣工决算后，及时收回工程款。总体施工方案确定后，应专项讨论和论证技术难度较高、成本影响较大的分项工程技术方案，实现成本的最小化。3.2.2 路桥施工成本控制核算分析体系。为确保施工成本的控制工作能够顺利进行，施工企业应建立施工成本控制核算系统。施工单位经常进行成本核算工作，成本核算例会是填报成本报表前必不可少的，项目各部门成员互相商讨，达成一致。成本核算的目的是提供成本资料的有效分析，成本分析的目的是减少成本开支和工程成本、加强成本管理。成本控制核算分析体系可以及时地发现成本工作中的问题，促使各成员能够客观、及时地分析成本运行状况，提高工作效率。3.2.3 成本控制的总结及评估项目。完成成本审核分析后，及时进行项目成本总体评估，反映工程成本控制的情况，机械、材料、管理费、人工成本是否超标，取长补短，总结经验教训，明确成本控制的注意事项和重点，不断完善管理理念与成本控制。3.3 路桥工程进度管理只要是工程项目，就有一个进度问题。进度管理是大型工程项目管理的重要组成部分，它的顺利实施对大型工程项目的建成有极其重要的意义。绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响项目的全部条件的进度。施工进度管理是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况及时采取有效措施调整工程进度计划，使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标即按合同约定的工期如期完成。从工程开始，从项目建议书批准之日开始工程项目就要开始抓进度管理，项目管理部应在分析各活动之间依赖关系的基础上，将其纳入总体运筹网络，预测分析各项生产要素的需求量，需求结构，形成较为均衡地总需求曲线，合理利用各项目的施工高峰与低谷的时间差，总体上做好该项目的需求预测，时间安排，进行优化，制定进度计划，确定各种项目完成时间，调整和控制进度的变化。为方便管理者能明确对承包单位的进度要求，监督检查其实施、完成情况，施工进度可以按年度、季度、月进行分解后通过使用实物工程量来具体表示。3.4 路桥工程安全管理3.4.1 生活区各种设施建设布局合理整齐、宿舍、办公室、库房、工作间内干净、整洁、各类物品摆放整齐； 施工现场各种材料物品、设备分类存放，界线清楚，放置规整，特殊设备，物品要采取防潮、防雨、防晒、防火等措施，大宗材料要设标志牌标明品名、产地、规格、数量等。3.4.2 现场内不准有废料、垃圾等各类杂物存在，始终保持作业现场清洁整齐，物品摆放井然有序。3.4.3 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全各项安全生产制度，经常对施工人员进行安全教育，防患于未然，杜绝伤亡事故。3.4.4 现场用电设施安全、规范防火、灭火器材充足有效。施工人员无违章指挥，无违章作业，施工工艺符合要求，无野蛮施工行为。施工现场要有专门人员负责交通安全指挥车辆，施工现场要设立明显的交通标志（警告、指示、指路、禁行标志等） 。在路上施工的，还必须按照交通部（公路养护技术规范）的要求设置标志。
结束语市政路桥施工不但关系我国国计民生的问题，而且路桥工程质量的管理工作，也直接关系到施工企业的工程造价以及最终的经济效益，同时也关系着广大人民群众的生命和财产安全。路桥项目近年来无论是在理论上还是在实践上都取得了丰硕的成果，创建了一批又一批质量好，进度快，造价省的优质工程、精品工程，取得较好社会效益和经济效益。随着建筑企业竞争的日益激烈企业家也逐步意识到管理产生效益的重要性，因此，搞好工程项目是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。参考文献:[1] 叶翠晓.对路桥施工项目管理的探讨[J].山西建筑，2011，(6).[2] 王善贵.路桥施工项目管理探讨[J].中国科技信息，2011(11).
中图分类号： TU997文献标识码：A
1、市政路桥施工工程的基本特点市政路桥工程施工综合管理主要是以市政路桥工程项目为对象的系统管理及其方法，通过计算机技术来实时进行相关数据和信息的汇总、处理并做出预测，以实现对项目进行高效的计划、组织、指导和控制，达到项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。路桥施工项目主要是指从事桥梁、公路施工生产的一种工程项目，公路和桥梁在生产和管理上各自具有各自的特点，归纳并总结为以下两点。1.1 管理复杂路桥工程产品的多样性决定了路桥工程项目管理的复杂性。首先是由于使用功能的多样性使得工程产品的类型不同。其次是即便使用功能相同、工程类型也相同，但是由于建造在不同区域， 也会因为地理环境条件的不同便显出差异。由此看来， 路桥工程施工项目的管理是十分复杂的。1.2 管理困难路桥施工生产的流动性为项目管理增加了难度。路桥施工项目不像其他一般的企业那样，可以在固定的地方生产和生活。路桥工程的项目人员在一年或几年内要跨地域作业。项目的流动性给员工的生活带来了极大的不便，此外，一般的路桥项目都地处乡村僻野，员工的生活单调乏味，导致工作积极性不高， 生产效益难以提高。
2、工程建设过程中安全管理现状及其存在问题的分析纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故，除表面上的若干致因外，其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的，很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的，更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下，较长时间内施工企业更加重视于企业经济效益的提升，较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法，不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系，尤其是人力资源存量与安全生产管理需求间的差距逐步拉大，更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。具体而言，这些安全生产管理中存在的隐患主要包括：其一，安全生产管理人员配置有职无位，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”，说得多、做得少，责任落实不到位；其二，施工企业全员安全教育不够，安全意识差；其三，风险识别与评价不到位，缺乏指导性与可操作性，致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用；其四，安全投入不足，安全专项经费不能有效使用；其五，施工企业大量采用农民工作为劳动力主体，以尽可能地获取最大化的施工产值，但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言，要有效地解决工程建设中安全生产管理存在的诸多问题，就应针对上述几方面，突出重点，加强安全管理的可操作性。
3、市政路桥工程施工管理的措施
3.1 市政路桥工程施工质量管理市政路桥工程项目质量，根据工程质量的一般概念所述是指通过工程建设过程而形成的工程项目产品，应满足用户从事生产、生活所需的功能和使用价值，应符合设计、合同规定的质量标准；同时，工程项目是一系统工程，工程项目的质量是多层次，多方面的要求，应达到整体优化的目的。市政路桥工程施工具有特殊性，它要求项目必须在设计规定的时间和使用条件下，达到和通过指定性能的能力。另外市政路桥工程对人、车辆、环境等方面的安全保证程度，必须符合国家标准，满足公共需求。市政路桥工程施工阶段的质量管理及其控制是一个动态的过程。3.1.1 首先要明确质量控制目标，制定质量规划，在实施过程中要不断对控制对象进行检查，纠偏。3.1.2 施工阶段的质量控制包括对影响工程质量形成的各种因素的全面控制，具体可分为对施工人员的控制、对施工及生产机械的控制、对建筑材料的控制、对施工方法的控制和对施工环境的控制。3.1.3 施工阶段的质量控制工作是在项目监理总工程师的领导下，由现场监理工程师或质量控制程师来具体实行的。由于质量检查人员的主要工作是检查工程质量并填写质量检查表，所以质检表中的数据是最基本最重要的信息。3.2 路桥工程施工成本管理节约工程施工成本是施工企业的重要出路，按照工程预算审核严格执行施工成本控制，实现施工企业的可持续发展道路。3.2.1 重视工程质量，加强成本控制创新。创新是企业可持续发展的动力源泉，控制路桥施工成本也是一样。技术更新能提高工程质量和施工效率，缩短工期，降低成本。因此，施工企业需要处理好工期和成本的关系，确定最佳工期成本点，实现工期成本最低。对于施工条件复杂的工程，要权衡好工期延误的损失和为保证工期增加的费用。工程竣工决算后，及时收回工程款。总体施工方案确定后，应专项讨论和论证技术难度较高、成本影响较大的分项工程技术方案，实现成本的最小化。3.2.2 路桥施工成本控制核算分析体系。为确保施工成本的控制工作能够顺利进行，施工企业应建立施工成本控制核算系统。施工单位经常进行成本核算工作，成本核算例会是填报成本报表前必不可少的，项目各部门成员互相商讨，达成一致。成本核算的目的是提供成本资料的有效分析，成本分析的目的是减少成本开支和工程成本、加强成本管理。成本控制核算分析体系可以及时地发现成本工作中的问题，促使各成员能够客观、及时地分析成本运行状况，提高工作效率。3.2.3 成本控制的总结及评估项目。完成成本审核分析后，及时进行项目成本总体评估，反映工程成本控制的情况，机械、材料、管理费、人工成本是否超标，取长补短，总结经验教训，明确成本控制的注意事项和重点，不断完善管理理念与成本控制。3.3 路桥工程进度管理只要是工程项目，就有一个进度问题。进度管理是大型工程项目管理的重要组成部分，它的顺利实施对大型工程项目的建成有极其重要的意义。绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响项目的全部条件的进度。施工进度管理是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况及时采取有效措施调整工程进度计划，使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标即按合同约定的工期如期完成。从工程开始，从项目建议书批准之日开始工程项目就要开始抓进度管理，项目管理部应在分析各活动之间依赖关系的基础上，将其纳入总体运筹网络，预测分析各项生产要素的需求量，需求结构，形成较为均衡地总需求曲线，合理利用各项目的施工高峰与低谷的时间差，总体上做好该项目的需求预测，时间安排，进行优化，制定进度计划，确定各种项目完成时间，调整和控制进度的变化。为方便管理者能明确对承包单位的进度要求，监督检查其实施、完成情况，施工进度可以按年度、季度、月进行分解后通过使用实物工程量来具体表示。3.4 路桥工程安全管理3.4.1 生活区各种设施建设布局合理整齐、宿舍、办公室、库房、工作间内干净、整洁、各类物品摆放整齐； 施工现场各种材料物品、设备分类存放，界线清楚，放置规整，特殊设备，物品要采取防潮、防雨、防晒、防火等措施，大宗材料要设标志牌标明品名、产地、规格、数量等。3.4.2 现场内不准有废料、垃圾等各类杂物存在，始终保持作业现场清洁整齐，物品摆放井然有序。3.4.3 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全各项安全生产制度，经常对施工人员进行安全教育，防患于未然，杜绝伤亡事故。3.4.4 现场用电设施安全、规范防火、灭火器材充足有效。施工人员无违章指挥，无违章作业，施工工艺符合要求，无野蛮施工行为。施工现场要有专门人员负责交通安全指挥车辆，施工现场要设立明显的交通标志（警告、指示、指路、禁行标志等） 。在路上施工的，还必须按照交通部（公路养护技术规范）的要求设置标志。
结束语市政路桥施工不但关系我国国计民生的问题，而且路桥工程质量的管理工作，也直接关系到施工企业的工程造价以及最终的经济效益，同时也关系着广大人民群众的生命和财产安全。路桥项目近年来无论是在理论上还是在实践上都取得了丰硕的成果，创建了一批又一批质量好，进度快，造价省的优质工程、精品工程，取得较好社会效益和经济效益。随着建筑企业竞争的日益激烈企业家也逐步意识到管理产生效益的重要性，因此，搞好工程项目是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。参考文献:[1] 叶翠晓.对路桥施工项目管理的探讨[J].山西建筑，2011，(6).[2] 王善贵.路桥施工项目管理探讨[J].中国科技信息，2011(11).