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在灾后重建的特殊环境下,传统的"一书两证"规划实施管理模式已无法满足现实的需要。在重建过程中,都江堰市以传统的规划实施管理模式为基础,进行了管理模式的改进。新的模式由初步方案联合会签、重建方案联合审签、规划窗口建筑设计方案备案、规划窗口规划施工图备案四个阶段组成,采取分阶段、多部门协同审批的方法,提高了工作效率,取得了良好的效果,为我国城市规划管理模式的革新进行了有益的探索。