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建设宜居城市、和谐社区，是城市产生以来人们不懈的追求。新编制的北京城市总体规划，将城市发展的目标定为国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市，首次提出了宜居城市的概念，替代了原来政治和文化中心的地位．这一变动意义极其重大．这表明北京市政府充分认识到城市不仅是发展经济的舞台，更重要的是城市居民生活的重要载体。城市应该是生活的城市，是居民自己的城市。