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党的十六届四中全会提出:构建"社会主义和谐社会".当下来看,社会不尽和谐的现状之一,就是社会保障缺失造成绝大多数农民工被城市边缘化.显然,此问题得不到妥善解决,"和谐"目标就不可能实现.当务之急,便是认真反思农民工社会保障缺失问题及其对社会发展的现实意义,尽快建立比较合理的农民工社会保障制度,推动社会走向和谐.