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过去的2003年,对全国农垦系统来说,是极其不平凡的一年.尽管遭受了"非典"疫情和各种严重自然灾害等不利因素的冲击,农垦系统坚持深化改革,推进制度创新,适应市场需求的变化,加大优势产业调整的力度,统筹农垦经济社会的协调发展,摆脱了1997年以来经营亏损、经济发展缓慢的被动局面,经营质量与经济效益稳步提升.