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三农问题背景1.农民收入太低,并且增长缓慢,农民与城镇居民收入差距不断拉大,2000年城镇居民人均可支配收入为6280元.是农民的2.94倍,1995年为2.47倍,1990年是2.03倍.且1998年农民来自农业的收入出现了20多年以来的首次负增长,当年由于农产品价格下降,农民的农业收入减少120多元.