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中国作为一个由传统计划经济向市场经济转型的国家,通过构建创业投资体制来支持创业投资发展,还具有更多的特殊意义。
1.支持个人独立创业与公司再创业,培育新的经济增长点
半个多世纪的经验表明:新经济增长点的培育已经无法依赖于过去那种主要通过国家办工厂建立起来的大中型国有企业运用创业投资来支持个人独立创业,才是促进新技术、新工艺产业化的最佳途径。此外,与一直实行市场经济的国家相比,在中国培育新经济增长点尤其需要面临一个对传统产业进行技术改造的问题。但由于中国传统产业的绝大多数企业都是国有企业,而阻碍这些国有企业进行技术改造的最大障碍是不适应技术创新要求的企业组织制度,因此,只有通过企业组织制度的重建即“再创业“方式,才可能从根本上解决问题。在这方面,创业投资同样大有用武之地。
2.构架新型产权关系,培育新制度增长点
通过创业投资支持个人独立创业和现有公司的再创业,则有利于加速新型民营经济的成长与壮大,并促使传统国有经济的民营化,从而最终构架起适应市场经济发展要求的新型产权关系,培育新的制度增长点。首先,创业资本作为一种按照市场原则运作的新型投资主体,其产权通常是明晰的,从而为其对所投资企业构成产权约束奠定了基础。其次,创业资本的最高目标是获得收益,本身并不存在地区或是部门的局部利益,因而能够最大限度地克服行政干预。其三,创业投资并不从事具体的产业经营,而是把主要精力放在资本经营层面上,因而能够较为全面而准确地把握产业与市场的发展趋势,为所投资企业提供较为有效的创业管理服务,以促进所投资企业快速成长。
3.深化投融资体制改革,改进产业政策引导方式
目前国家对最具有竞争性特征的高新技术产业的扶持却在很大程度上仍然依赖于国家直接拨款。由于高技术项目更难以通过行政程序加以评估,因此,在实践中产生出了一种主要支持科技创业活动的投融资制度创新,一方面可以通过创业投资家所特有的项目评估、项目筛选和项目决策机制,将最为稀缺的创业资本投资人与创业企业所建立的“风险共担、收益共享“机制,建立起强有力的风险约束机制。因此,如果能够建立起一种通过税收优惠等政策引导创业资本支持高新技术创业活动的机制,则不仅有利于深化投融资体制改革,而且将极大地改进现行产业政策引导方式。
1.支持个人独立创业与公司再创业,培育新的经济增长点
半个多世纪的经验表明:新经济增长点的培育已经无法依赖于过去那种主要通过国家办工厂建立起来的大中型国有企业运用创业投资来支持个人独立创业,才是促进新技术、新工艺产业化的最佳途径。此外,与一直实行市场经济的国家相比,在中国培育新经济增长点尤其需要面临一个对传统产业进行技术改造的问题。但由于中国传统产业的绝大多数企业都是国有企业,而阻碍这些国有企业进行技术改造的最大障碍是不适应技术创新要求的企业组织制度,因此,只有通过企业组织制度的重建即“再创业“方式,才可能从根本上解决问题。在这方面,创业投资同样大有用武之地。
2.构架新型产权关系,培育新制度增长点
通过创业投资支持个人独立创业和现有公司的再创业,则有利于加速新型民营经济的成长与壮大,并促使传统国有经济的民营化,从而最终构架起适应市场经济发展要求的新型产权关系,培育新的制度增长点。首先,创业资本作为一种按照市场原则运作的新型投资主体,其产权通常是明晰的,从而为其对所投资企业构成产权约束奠定了基础。其次,创业资本的最高目标是获得收益,本身并不存在地区或是部门的局部利益,因而能够最大限度地克服行政干预。其三,创业投资并不从事具体的产业经营,而是把主要精力放在资本经营层面上,因而能够较为全面而准确地把握产业与市场的发展趋势,为所投资企业提供较为有效的创业管理服务,以促进所投资企业快速成长。
3.深化投融资体制改革,改进产业政策引导方式
目前国家对最具有竞争性特征的高新技术产业的扶持却在很大程度上仍然依赖于国家直接拨款。由于高技术项目更难以通过行政程序加以评估,因此,在实践中产生出了一种主要支持科技创业活动的投融资制度创新,一方面可以通过创业投资家所特有的项目评估、项目筛选和项目决策机制,将最为稀缺的创业资本投资人与创业企业所建立的“风险共担、收益共享“机制,建立起强有力的风险约束机制。因此,如果能够建立起一种通过税收优惠等政策引导创业资本支持高新技术创业活动的机制,则不仅有利于深化投融资体制改革,而且将极大地改进现行产业政策引导方式。