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党的十八大报告明确提出,“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”这是中国共产党在党的代表大会报告中首次提出协商民主理论。也是对社会主义市场经济以来，中国社会呈现出利益群体的多元化、利益诉求的多样化、社会矛盾的复杂化发展趋势的积极应对，是对健全民主制度、丰富民主形式、扩大公民有序政治参与的深层思考。