基层治理是国家治理的基石，成都市温江区坚持以《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》为指导，对标落实“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，不断释放两项改革红利，激发党建引领城乡社区发展治理的活力。
　　理顺架构、完善机制，增强组织动能。赋权增能做强街道。抓实街道“大党工委”运行规则，细化“五项赋权”实施细则，强化镇（街道）“三张清单”与“吹哨报到”、绩效考评等工作相融互促，健全事项准入、依单监管问责等机制，不断增强街道统筹协调能力。严密体系做优社区。深化党支部标准化规范化建设，健全以党组织为核心的村（社区）各类组织协同运行体制机制，构建“一肩挑”后权力监督管理激励体系，确保村级各类组织良性有序运转。四项机制做实协同。健全民生诉求响应处置、公共服务精准对接、企业参与城市运营、社会组织引育扶持等机制，定期发布机会清單，推动政府、企业、社会协同共治。
　　区域整合、条块协同，集聚发展势能。摸清家底用活资源。开展资产资源集中清查行动，形成政务服务、公共配套、经营资产、生态资源4张清单，“一资产一策”制定利用方案。科学规划引领发展。支持地域相近、产业相似的多个镇、村，抱团编制镇级国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划，策划发布机会清单，引导各类主体参与开发经营。创新模式激发动力。探索“党组织+集体经济组织+公司+土地合作社+专业合作社”模式，支持集体经济组织承担或参与财政支出项目建设，配套完善薪酬体系操作细则，增强村（社区）“造血”功能。
　　需求导向、多元联动，做实服务功能。“三单一表”优化公共服务体系。广泛收集服务需求，形成镇街、园区、网上三张清单和全区汇总表，有针对性地布局27个“15分钟服务圈”、166个公共服务项目。“一网通办”优化政务服务体系。建成“区中心+功能区分中心+效能中心+镇村便民服务站和服务小超”政务服务体系，向镇村延伸民生服务事项，综合窗口一窗受理、内部流转、一口出证。连片集群优化场景服务体系。健全需求引领、居民参与、专业支撑的社区空间规划管理机制，打造运动健身、特色餐饮等休闲场景，标准配置“六小服务场景”，全力满足全人群全周期全链条生活服务需求。
　　党建引领、统筹融合，提高治理效能。一支队伍统管。组建统招统管统用基层治理工作队，定员额、提素能，构建职业薪酬体系，“一员多用”加强专业化职业化建设。一张网格统揽。整合条线分设的专兼职网格为全科网格，实行“一格多员”运行、职责准入和统一考评机制，全面承接信息采集、问题响应等8类75项职责。一个平台统调。建立“区—镇—村”三级智慧治理指挥中心，推动“数字城管”“网络理政”等平台数据融合共享，统一调度响应民生诉求。一套机制统筹。深化“居民呼、社区应，社区呼、镇街应，镇街呼、区级应”三呼三应全时段诉求响应机制，定期研判、分批派单，推动社治综治工作联动、问题联解、绩效联评。（作者系中共温江区委常委、组织部部长、社治委主任）（责编/刘艳梅）