摘 要：随着我国市场经济飞速发展，我国电力企业在发展速度与发展规模上都取得了巨大发展。电力企业在日常运作中通常要牵涉到各大法律法规，这样就不可避免出现了一系列法律风险。基于此，本文探讨了电网企业面临的经济风险和其面临的主要法律风险，并提出了电网企业经济法律风险管理的措施，以供借鉴。
　　关键词：电网企业；经济法律风险管理；电网建设
　　中图分类号：D922.291.91 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）29-0075-02
　　随着我国经济的全球化，很多电力企业在法律风险上遭受了巨大的经济损失，这就需要电力企业深入关注法律风险。在这个商业与法律共同融合的背景下，法律运用恰当将会为企业带来很多新的发展，反之，法律上中的问题也会让企业陷入发展困境。虽然在法律风险管理中，我国电力企业积累了很多经验，但在电力风险管理中，还是存在诸多问题。如何解决这些法律问题这是我国电网企业需要重点探讨的问题。
　　1 电网企业面临的经济风险
　　与其他企业对比而言，电网企业有自身特殊性。不但承担着作为能源系统中的社会服务职能，也要确保国有资产保值增值。这就对电网企业有着新的要求，在越发复杂的经济形势中，有关政策体系处于不断变化中，在一系列不确定因素中，可以多方位、多方面的准确识别以及迅速反应企业生产经营中的风险[1]。
　　1.1 营销中的经济风险
　　在社会主义市场经济环境中，电力企业也需要参与到市场环境中，这样就提高了电力企业营销中的风险。通常情况下，营销环节中的经济风险如下：①市场供求关系的调节影響着电价变化；②有关行业政策变化影响着生产营销走向；③结算电费中不确定因素；④用电企业自备电厂，而不与电力企业进行合作；⑤对用电量大的用户直接跨区域销售电力。这些都是市场经济中电力企业需要直面的问题，而若是经济风险难以妥善处置，将很大程度影响电力企业经济效益。
　　1.2 调度中的经济风险
　　经济风险不但在于电网企业营销过程中，在调度中也存在着经济风险。电力传输流失、电网损坏以及电力市场的变化导致日前与实施调度中有经济性差的情况，这些都会为电网企业带来巨大的经济损失。这样不但要注重电力企业的营销环节，而且还要注意调度中的经济风险。
　　2 电网企业面临的主要法律风险
　　（1）设立与解散企业中的法律风险
　　在企业刚成立时，如果成立之前就有发展不规范、不合理情况，那么这样无形之中就留下了巨大的安全隐患，并且电力企业解散中会涉及到债务承担、清算债款等，这些都会引发经济纠纷。
　　（2）内部权益中的法律纠纷
　　由于内部权益纠纷而导致电力企业面临的法律管理问题已经是司空见惯。电力企业风险管理作为电力企业内部纠纷需要面临的主要问题，如：转让股权、股权诉讼等，这些都是由于内部权益纠纷而需要面对的法律风险管理问题。
　　（3）合同风险
　　在确保电力企业可持续稳定发展中，合同作为一项基本文件，在电力企业建立到解散整个过程中，合同都做出了明确规定，其法律效力特别强。在电力企业各个方面中渗透了合同风险，已经在电力企业法律风险管理中扮演着重要角色。从多方面上来讲，在合同中的风险，通常指的是电力企业经营中与其他市场主体因为出现利益冲突而产生了纠纷，甚至也会因为合同条款不健全而出现的纠纷，这些都会演化成为合同中的风险，进而影响了电力企业向前发展。
　　（4）企业侵权风险
　　现阶段，我国各大企业之间面临着越发激烈的竞争环境。为了能在竞争激烈的环境中站稳脚跟，大多数企业之间都会面临侵权事件，一旦发生这些事件必然会影响着企业向前发展。企业侵权行为与事件经常出现，为此加大力度管理电力企业侵权风险已经被电力企业风险管理高度重视。在企业进行侵权行为过程中，尤为广泛的便是企业中的产品因为一系列原因给他人带来了损伤而出现了侵权。对于电力企业而言，更会产生一些特定的侵权行为，所以企业侵权风险也不可小觑。
　　（5）电网建设中的风险
　　随着我国逐渐重视电力行业的发展，电网建设投入占比日益提高，大规模电网建设逐渐普及。但这种快速发展状态下，关于电网建设方面的风险越发增多。同时，电网建设与电力系统发展中与生态环境保护冲突，这一冲突要求各大行业与单位需要达成一致的管理标准，这样才能顺利进行工作，共同推动发展[2]。但由于电网建设会破坏设备，也有可能出现设备设施失窃，这样就导致电网线路与自然景观以及居民设施之间的冲突难以有效解决，这样的现状很有可能出现法律纠纷，这些法律纠纷出现的根本原因在于现阶段法律体系不完善，所以难以有效规避。同时，有关法律证件不到位、法律手续不全面，这些都会带来相应的法律风险。
　　3 电网企业经济法律风险管理的措施
　　3.1 经济风险管理的措施
　　①要想进行经济风险管理，就必须要构建具体的、可行的标准体系，进而能迅速的评估和反映风险情况。电力企业面对的经济风险，虽然风险中有很多不能确定的因素，但这些因素的发生都是有规律的。通常而言，先从一个或者几个参数失衡开始，最后酿成了巨大的经济损失。结合电网企业经济风险有着很多种关联参数，也并不是每一项都能系统量化，在构建风险管理体系中需要监控好这一系列参数指标，筛选出可以预见的、可量化分析的风险指标。②设计与体系相符的警戒风险等级，采用每个量化等级分级监控，并设定好阂值，若是风险超出了警戒值，就需要做出预警，并及时采用与之相符的措施。③制定具体的、可行的预警策略，在有风险警报信号出现后，制定应对措施，实现多方面管理控制经济风险。
　　3.2 法律风险管理的措施
　　（1）构建完善的防范电力企业法律风险体系
　　为了有效管理电力企业面临的法律风险，必须要构建完善的防范法律风险体系。所以，电力企业需要从如下几点工作入手：①风险管理机制的完善，根据电力企业制度进行风险管理；②加大电力企业风险管理中各大资源投入力度，设立独立的法律风险管理部门，定期或者不定期培训法律风险管理人员；③提高电力企业领导风险意识，确保真正将风险管理制度落实到实处。
　　（2）构建法律风险预警机制
　　建设法律风险预警机制能及时扼杀电力企业中的法律风险。但需要明确一点是，正在构建法律风险预警机制中，电力企业需要积极加强全体人员工作热情，注重各大部门之间的合作，负责收集以整理电力企业中的风险信息，制定具体的措施来防范电网企中的法律风险。同时，电力企业还需要与当地政府以及各大部门进行交流，为管理好电力企业法律风险打好基础。
　　（3）妥善处理企业中的纠纷
　　法律事务的具体完善以及落实由相关部门统一负责，以透明化处理案件的流程，进而从接受送达、调查案件事实以及总结归档等等环节都可以有法可依，保证案件处理的合理化以及规范化。
　　（4）主动研究法律风险源
　　对于电力企业中的法律风险问题，电力企业有关人员需要深入研究法律风险。公司需要深入剖析各方面问题中的法律风险源，如：劳动关系、安全生产以及合同管理等，总结和归纳法律风险源的类型、出现原因等，提出相应的解决对策。唯有电力企业深入的研究法律风险源，从根本上控制好法律中的风险，才能管理好电力企业中的法律风险，确保可以高效合理的开展电力企业中各项工作。
　　4 结束语
　　综上所述，电网企业作为大型的国有企业，需要主动规避企业运作中经济法律风险管理中的问题，并制定具体、科学的解决措施，以实现推动电网企业可持续健康发展。同时，电网企业需要明确意识到，经济法律风险的管理并不是一蹴而就的，这是一项长期的工作，需要做好各方面工作，才能真正规避好风险，实现健康向前发展。
　　参考文献
　　[1]高 丹.浅谈电力法律的风险管理对策[J].中国外资，2012（24）：283+286.
　　[2]袁 帅.电网企业法律风险管理体系的构建[J].中国电力教育，2010（15）：241～244.
　　收稿日期：2018-9-18
　　作者简介：张创业（1984-），男，广东阳春人，本科，从事电力管理工作。