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<正> 所谓战略,是由主持者方面根据客观状况和条件,按照客观发展的需要,提出在一定时期内(通常是较长的时期)希望达到的发展目标和实现这些目标的方针政策、措施、办法。目标确定有科学依据,方针政策越是切实、可行,则实现目标的希望就越大。从主观愿望出发提出的战略往往会带来严重的后果。战略性的失误是根本性的失