【摘 要】
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去年以来,承德市纪委监委把优化营商环境作为一项重点工作来抓,以“六治六提”为抓手,深入开展干部作风整顿,以“店小二”精神,为全市经济发展环境“把脉问诊”,聚焦企业在投资兴业中遇到的难点、痛点、堵点问题开展监督执纪。
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<正>去年以来,承德市纪委监委把优化营商环境作为一项重点工作来抓,以“六治六提”为抓手,深入开展干部作风整顿,以“店小二”精神,为全市经济发展环境“把脉问诊”,聚焦企业在投资兴业中遇到的难点、痛点、堵点问题开展监督执纪。
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行政优益权是行政协议迥异于民事协议的标志性元素,是行政协议制度的核心。行政优益权的性质是特权、权利抑或权力,国内理论界对此尚无定论,这严重阻碍了行政协议制度的健康发展。通过对“特权”“权利”“权力”的理性思辨,结合中国特色社会主义法律文化进行考证可以发现,行政优益权具有直接改变协议主体法律地位或法律关系的权力属性,可以排除协议双方当事人的约定,但要受到一定限制。
PPP协议争议解决,司法逻辑起点落脚于PPP协议法律属性。在公私法融合治理视角下,PPP协议本质上系民事法律关系与行政法律关系互相交错、民事权利义务与行政权利义务难以完全分离的混合合同。PPP协议与特许经营协议并不等同,通过仲裁解决相关争议仍具现行法律基础。若PPP协议争议非因政府行使行政优益权等行政行为引发,或者争议内容属于财产权益等纯粹民事权利义务,则可以纳入仲裁受理范围。PPP协议争议诉讼亦
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