奥巴马连任后美国内外政策走向

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奥巴马在2012年美国大选中再次胜出,但其第二任期仍将面临争取美国经济脱困、弥合政治分歧和调整对外政策的挑战。预计未来四年奥巴马政府对内将继续强化政府管理经济、协调社会分配的职能;社会议题上则推进自由主义。外交上,奥巴马将继续推进和调整美国对外战略的“再平衡”,重点依靠“巧实力”构建有利于美国的国际秩序,其对华政策则将表现出在维护双边关系稳定中对华更加谨慎,在寻求合作与竞争的平衡中适度强调竞争的特点。
其他文献
近年来,朝鲜半岛局势波折动荡,虽然六方会谈曾出现积极转机,但由于一些内在矛盾并未消解,半岛局势的发展变化一直存在很大的不确定性。以朝鲜两次进行地下核试验和当前朝鲜最高权力转换为标志,半岛已进人格局转变的关键时期。
在各国普遍关注朝鲜新政权的政策走向时,提前完成权力交接的朝鲜反过来成为最大的观望者。2012年,美国、韩国、俄罗斯都将因大选而可能出现领导人变动;日本首相野田佳彦因政治献金案和消费税改革备受指责,执政基础非常脆弱。朝鲜正在观察美国、韩国和日本等国领导层的未来动向。
中东欧七国政治体制转型已历时二十余年,目前七国的政治体制已牢固确立,但还不够成熟,七国的民主政体已具备由半成熟向成熟阶段发展的条件;中东欧七国的政党力量都表现出向集中化方向发展的趋势,基本形成以两个或三个大政党为中心的政党政治格局,但不会形成美英式的两党制;受多种因素的影响,这些国家的社会主义政党在短期内难有较大发展。
东北亚是世界经济发展最快的地区之一,是与北美、西欧并列的世界三大力量中心区,且其在世界政治、经济和战略中的地位与作用仍在上升。东北亚战略形势既有冷战遗留的长期问题,也有中国崛起引起的新的战略格局和战略关系问题,这些长、短期问题需要中国从长远战略角度去看待和应对。
未来5-10年,中国国家战略仍是发展国内经济,实现社会公平、正义与繁荣、和谐。为此,中国外交将根据内外形势变化做必要调整,更全面地设计和经营对外关系,展现积极有为的大国形象,在地区和全球事务中发挥更积极的引导作用和影响力;与国际社会共同寻求建立一种能适应新现实、稳定而有效的国际体系架构。中美之间应建立避免误判和对抗的沟通和管控机制,构建一种和平共处的大国关系。
2012年6月30日,由《国际关系学院学报》编辑部与国际关系学院国际战略与安全研究中心共同举办的“美国战略重心东移与中国国家安全”学术研讨会在北京召开。来自国内外近五十家科研机构、高校及相关媒体的一百余位专家学者出席了会议。会议主要讨论了四个议题:“美国战略重心东移及其影响”、“亚太地区利益重组与秩序重建”、“中国面临的安全挑战与对策”、“美国战略重心东移的理论探讨”。现将会议主要观点综述如下。
台海两岸只有通过协商谈判才能实现和平发展,而美国是其中无法回避的最主要外部因素。美国自身定位为局外人,不直接介入协商谈判,不进行调停,主张两岸自主和平进行。但在两岸互动过程中,美国借政治、军事支持,明显偏向台湾。对协商谈判的成果,美国基本持动态的开放立场,对建立军事互信机制、签署和平协议敏感,但基于自身利益权衡能接受。美国政策立场对两岸协商谈判有消极作用,也有正面意义,为该进程持续推进留有较大空间。长远来看,随着两岸协商谈判持续推进、成果不断积累,台湾问题上的美国因素将趋于淡化。
联合国发展议程在过去20年间取得了长足进展,但各领域和议题的进展状况参差不齐。国际政治经济方面的多重危机,又对它构成了重大挑战。联合国发展议程的现状可以从主要背景、核心议题、内在动力等层面来加以审视。目前,该议程正处在一个承前启后的特定阶段。在可预见的未来,国际社会将从议题设定、机构治理、资源筹措等方面对其进行调整和改进,以推动国际商定的一系列发展目标的实现。作为南北关系的缩影,联合国发展议程将继续在调和、折衷的形式下得以推进。
在此一轮钓鱼岛争端中,台湾是不可或缺的一方,马英九当局尤其针对日本“购岛”闹剧采取了一些激烈动作,表现出捍卫“主权”的政治决心。与此同时,由于争取渔权、深化与日本经济合作的现实考量如影随形,马英九当局又表现出“无奈的投机”。马当局提出“东海和平倡议”,旨在以巧实力发声,彰显自身存在,拓展国际空间。马当局竭力避免钓鱼岛问题波及日益稳定的美台关系,并坚拒两岸联合保钓,但客观形势却使两岸不可避免地形成某种默契。