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对权力概念的表述,争议颇多.如果把权力分为国家权与社会权力来研究,则更有利于认识权力的本质属性.尽管权力及其主体不尽相同,但毕竟是历史地产生于多种社会的形态之中,是历史发展的各个阶段的必然产物.然而对国家权力进行制约时应当从公民的权利、社会权力以及完善政治责任制度方面入手,促使国家权力主体及执掌人的所作所为合乎于为人民服务的宗旨.