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摘 要： 学分制作为一种因材施教的教学管理制度，在推动高校管理模式改革，促进学生个性发展等方面起到了积极作用。本文就我国高校学分制下的教务管理实施现状和出现的问题进行了分析，并提出了关于如何完善学分制下教务管理的若干建议。
关键词： 学分制 高校教务管理 现状 建议
学分制是一种以学分为计量单位来衡量学生学业情况的教学管理制度，其目的在于因材施教，以促进学生的个性发展。学分制的运行为学生提供了多样化的学习计划和课程类别，为学生的发展提供了宽松的环境。学分制最初起源于德国，由洪堡的“完人”理念演变而成。现代意义上的学分制诞生于美国的哈佛大学，其校长爱略特认为，人的能力、素质存在着差异，不能按统一的教学模式来培养。
我国现阶段，各高校已经普遍推行了以选课制为核心的学年学分制［1］85，强化了教师和学生的交互作用，满足了不同学生的不同要求，实现了教学资源的优化配置。学分制的实施在提高教育管理效能的同时也对传统的教务管理模式产生了一定程度的影响和冲击。在学分制下，高校教务管理能够给学生提供什么样的学习环境和发展的平台，怎样切实有效地保障学生的选择权，已成为当今高校急需面对的问题。
一、学分制的实施现状和问题
1.培养计划缺乏连贯性和全面性。
在我国现阶段，学分制的核心是选课制，通常高校在制订培养计划时需要通盘考虑包括课程的设置和前后衔接，学时的要求，以及各学年培养计划的连贯性和一致性等一系列的问题，以避免制定的培养计划和运行的培养计划之间产生相互脱节、相互矛盾的问题。值得注意的是，因为学分制在我国的实施目前还处于不断完善的过程中，所以在很多高校各年级的培养计划中课程的名称、学时和属性往往不一致，再加上部分学校对培养计划的频繁修订，使得重修的学生在下一单元的培养计划中难以找到相对应的课程。此外，尽管学分制的实行已经大大提高了选修课的比重，但并没有发展成为一个“供学生选购学分的市场”［3］101，和必修课相比所占比例仍然很小，选修课的门数和类别往往不足，选修课门数与学生上课人数比例悬殊，导致学生或将选修课当作必修课来完成学分，或因选课人数不够而无法选课，从而影响了任课老师和学生的积极性。
2.教务管理极具复杂性和多变性。
随着学分制的实行，学生被赋予了更多的自由权和选择权，传统意义上的自然班级被打破。学生根据自身的情况选择课程、教师、上课的时间和地点，学生组合的自由性和流动性比较大，组织松散，学习纪律无法得到保证，从而大大增加了教务管理的难度［5］68。此外，由于学分制的实施，高校的教学计划、课程设置、选课系统和学籍管理变得更灵活、更复杂，也更为烦琐，传统的较为单一的教学管理模式已无法胜任。
此外，有限的教学资源也在一定程度上影响了学分制的实施。从我国高校的现行情况来看，学分制的实施改革并没有带来相应的教学资源的大量扩充，随之而来的教学手段的相对单一、资金投入的不足，以及教学辅助设备的严重不足等问题都给日常的教务管理带来诸多问题，如课程时间安排互相矛盾，考试时间冲突，实验室的面积不足，实验仪器设备紧张，学生能够选课的时间节点过少，等等［3］102。这些问题的出现，不仅要求教务管理人员具备良好的专业素质，能够及时处理学分制实施过程所出现的种种新的矛盾，而且要求教务人员对整个教务管理工作有高屋建瓴的认识，从全局的角度出发，处理好包括制定教学计划、编排课表、学籍管理、教学检查与评估、教学档案管理和有关规章制度的设置与调整之间的关系。
3.自主选课的盲目性。
学分制的优势在于能够赋予学生更大的学习自由权，由学生自己根据自身的情况来选择适合自己，能够促进自身全面发展的课程。但在学分制的实行过程中，不少学生，尤其是入校不久的低年级学生，缺乏对培养计划的整体理解和对自身情况的正确认识，自主选课存在着很大的盲目性和随机性。有些学生的学习目的不明确，甚至抱有投机心理，为了拼凑学分避难就易，不考虑课程之间的顺序性和逻辑性，更是罔顾自身知识能力的培养和社会实际的需要，盲目进行选课，造成所学内容的支离破碎和学习能力的低下。
此外，随着越来越多的学校给学生提供跨校交流甚至出国交流机会的增多，学生盲目选课的弊端也给学生自身的发展和教务管理工作带来了诸多不便。有些学生在其他学校所选的课程，无论门数、性质还是内容，都与原先学校开设的课程相差甚远，致使无法进行学分兑换。而我国现阶段高校对所开课程的学分制并没有统一的量化标准，学分制依校、课而定，即使在同一地区，不同学校的同一课程学分之间的差异也可能很大［6］39，这些问题也在一定程度上增加了学生选课的盲目性。
二、加快和完善学分制下教务管理的建议
1.更新教务管理理念，创造以人为本的氛围。
学分制下的教务管理人员应该改变过去对学生单一的管理观念，树立融育人、管理、服务为一体的新型理念，以科学化、规范化、信息化、现代化的管理服务于广大师生，成为一名业务素质过硬并掌握先进课程与方法的优秀教务管理人员［4］188。
基于学分制下的教务管理具有强烈的服务性质，要求高校的教务管理人员将过去的“以教师为主，学生为辅”的传统思想迅速转变为“以学生为主体，教师为主导”的现代教育思想，为学生提供方便的导向思想，为教师提供激励和保障的平台。一名优秀的教务管理者在工作中要做到既有原则性，又有艺术性［6］40，一方面要充分调动学生学习的积极性，教育和培养学生参与教学管理，合理运用自主权，另一方面要为教师加强教学改革提供服务，参与制定富有弹性的教学计划，因材施教，充分挖掘学生的创造性和个性潜能。教务管理人员不仅要善于管理，做好服务工作，而且要善于运用相关的理论知识来指导和改进自己的工作，同时要善于把工作中积累的经验上升到理论的高度去认识总结，系统地学习教育学、心理学和管理学等相关知识，把科学规范的管理方式引入到教务管理中。
2.改革教学方法与手段，培养学生的创新实践能力。
在2010年7月结束的全国教育工作会议上，胡锦涛主席强调：教育工作者应着力提高学生服务国家和服务人民的社会责任感，勇于探索的创新精神，善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观。而学生创新思维的锻炼与养成，与教师的责任心、教学观念、教学方式与手段紧密相连。因此，高校的教务管理人员需要不断地推进和改革学分制下的教学方法与手段，变过去的侧重结果考核为侧重于过程考核，从而真正有效地全面考核学生对知识的掌握程度，并提高学生的学习能力。
为了增强课程的时间性，注重培养学生的创新精神和实践能力，高校就要注重更新实践教学内容，提倡实验教学与科研课题相结合。我国现阶段许多高校正在推行的创新实践学分制，正是鼓励学生参加科研创新实践的体现。创新实践学分制有利于鼓励学生发挥自己的特长和爱好，积极参加科学研究、技术创新、学科竞赛及其他社会实践活动［2］63，加强课外实践活动与课内理论教学之间的渗透与融合，从而提高学习的深度和实效。
3.加强综合性课程，充分发挥指导服务作用。
当今时代教育发展的特征是学科发展之间相互渗透，综合集成，人才的培养模式逐渐从“专才”走向“通才”。高等学校专业设置和课程结构的综合化已成为不可阻挡的趋势。高校在教学内容和课程设置方面要注意从知识的专一转变为知识的复合，增加不同学科之间交叉交流的互动课程［7］29。在执行学校教学管理规定的前提下，教务管理工作者可以鼓励并帮助学生进行跨专业的选课，并允许学生进行相似相近课程的替代认定，从而既给学生提供自由发展的空间，又有效地优化各种教学资源。
此外，在大众化高等教育的背景下，管理的概念应该从对学生的管理转变为对学生的引导和服务。而学分制下的教务管理也应该相应地从以前单一的管理者转变为学生的良师益友。高等学校可以在条件允许的情况下，设置以一个班或几个班为单位，设立导师制［2］64。导师在了解培养计划的框架安排，了解学校的规章制度和选课流程的情况下，帮助学生根据自身的特点来制定学习计划，并适时进行相应的调整。
三、结语
高校管理工作是一项目的性、适应性、创新性和科学性极强的工作，关系到高校教学秩序的稳定和人才培养的效果。学分制下的教务管理更是任重而道远，有许多经验需要在实践中不断积累总结。随着学分制的不断推行，教务管理人员必须了解并熟悉学分制下的工作职能和工作特征，进行正确的服务与管理的角色定位，构建教务管理的新秩序，协调好教学的各方面的关系，努力为高校教育事业和学生的全面发展作出更多的贡献。
参考文献：
［1］郭冬生.新中国的大学本科教学管理制度及其改革［J］.当代教育论坛，2004，（3）：84.
［2］乔玉香，安立龙.高校实施创新实践学分制的意义及策略［J］.高教论坛，2010，（6）：63-65.
［3］宋占春.我国高校学分制的现实矛盾［J］.沈阳大学学报，2008，（2）：101-103.
［4］魏星梅，衡孝慶.学分制下的高校教务管理职能转变探究［J］.文教资料，2010，（1）：187-189.
［5］夏悦怡.中国高等教育管理制度发展阶段评述——学分制的发展［J］.太原城市职业技术学院学报，2010，（5）：67-68.
［6］赵晓林.正确把握学分制教学管理改革的理念与价值取向［J］.中国高等教育，2006，（17）：39-40.
［7］周玉梅.学分制视角下中美大学课程设置比较研究［J］.内蒙古师范大学学报，2010，（3）：27-29.
关键词： 学分制 高校教务管理 现状 建议
学分制是一种以学分为计量单位来衡量学生学业情况的教学管理制度，其目的在于因材施教，以促进学生的个性发展。学分制的运行为学生提供了多样化的学习计划和课程类别，为学生的发展提供了宽松的环境。学分制最初起源于德国，由洪堡的“完人”理念演变而成。现代意义上的学分制诞生于美国的哈佛大学，其校长爱略特认为，人的能力、素质存在着差异，不能按统一的教学模式来培养。
我国现阶段，各高校已经普遍推行了以选课制为核心的学年学分制［1］85，强化了教师和学生的交互作用，满足了不同学生的不同要求，实现了教学资源的优化配置。学分制的实施在提高教育管理效能的同时也对传统的教务管理模式产生了一定程度的影响和冲击。在学分制下，高校教务管理能够给学生提供什么样的学习环境和发展的平台，怎样切实有效地保障学生的选择权，已成为当今高校急需面对的问题。
一、学分制的实施现状和问题
1.培养计划缺乏连贯性和全面性。
在我国现阶段，学分制的核心是选课制，通常高校在制订培养计划时需要通盘考虑包括课程的设置和前后衔接，学时的要求，以及各学年培养计划的连贯性和一致性等一系列的问题，以避免制定的培养计划和运行的培养计划之间产生相互脱节、相互矛盾的问题。值得注意的是，因为学分制在我国的实施目前还处于不断完善的过程中，所以在很多高校各年级的培养计划中课程的名称、学时和属性往往不一致，再加上部分学校对培养计划的频繁修订，使得重修的学生在下一单元的培养计划中难以找到相对应的课程。此外，尽管学分制的实行已经大大提高了选修课的比重，但并没有发展成为一个“供学生选购学分的市场”［3］101，和必修课相比所占比例仍然很小，选修课的门数和类别往往不足，选修课门数与学生上课人数比例悬殊，导致学生或将选修课当作必修课来完成学分，或因选课人数不够而无法选课，从而影响了任课老师和学生的积极性。
2.教务管理极具复杂性和多变性。
随着学分制的实行，学生被赋予了更多的自由权和选择权，传统意义上的自然班级被打破。学生根据自身的情况选择课程、教师、上课的时间和地点，学生组合的自由性和流动性比较大，组织松散，学习纪律无法得到保证，从而大大增加了教务管理的难度［5］68。此外，由于学分制的实施，高校的教学计划、课程设置、选课系统和学籍管理变得更灵活、更复杂，也更为烦琐，传统的较为单一的教学管理模式已无法胜任。
此外，有限的教学资源也在一定程度上影响了学分制的实施。从我国高校的现行情况来看，学分制的实施改革并没有带来相应的教学资源的大量扩充，随之而来的教学手段的相对单一、资金投入的不足，以及教学辅助设备的严重不足等问题都给日常的教务管理带来诸多问题，如课程时间安排互相矛盾，考试时间冲突，实验室的面积不足，实验仪器设备紧张，学生能够选课的时间节点过少，等等［3］102。这些问题的出现，不仅要求教务管理人员具备良好的专业素质，能够及时处理学分制实施过程所出现的种种新的矛盾，而且要求教务人员对整个教务管理工作有高屋建瓴的认识，从全局的角度出发，处理好包括制定教学计划、编排课表、学籍管理、教学检查与评估、教学档案管理和有关规章制度的设置与调整之间的关系。
3.自主选课的盲目性。
学分制的优势在于能够赋予学生更大的学习自由权，由学生自己根据自身的情况来选择适合自己，能够促进自身全面发展的课程。但在学分制的实行过程中，不少学生，尤其是入校不久的低年级学生，缺乏对培养计划的整体理解和对自身情况的正确认识，自主选课存在着很大的盲目性和随机性。有些学生的学习目的不明确，甚至抱有投机心理，为了拼凑学分避难就易，不考虑课程之间的顺序性和逻辑性，更是罔顾自身知识能力的培养和社会实际的需要，盲目进行选课，造成所学内容的支离破碎和学习能力的低下。
此外，随着越来越多的学校给学生提供跨校交流甚至出国交流机会的增多，学生盲目选课的弊端也给学生自身的发展和教务管理工作带来了诸多不便。有些学生在其他学校所选的课程，无论门数、性质还是内容，都与原先学校开设的课程相差甚远，致使无法进行学分兑换。而我国现阶段高校对所开课程的学分制并没有统一的量化标准，学分制依校、课而定，即使在同一地区，不同学校的同一课程学分之间的差异也可能很大［6］39，这些问题也在一定程度上增加了学生选课的盲目性。
二、加快和完善学分制下教务管理的建议
1.更新教务管理理念，创造以人为本的氛围。
学分制下的教务管理人员应该改变过去对学生单一的管理观念，树立融育人、管理、服务为一体的新型理念，以科学化、规范化、信息化、现代化的管理服务于广大师生，成为一名业务素质过硬并掌握先进课程与方法的优秀教务管理人员［4］188。
基于学分制下的教务管理具有强烈的服务性质，要求高校的教务管理人员将过去的“以教师为主，学生为辅”的传统思想迅速转变为“以学生为主体，教师为主导”的现代教育思想，为学生提供方便的导向思想，为教师提供激励和保障的平台。一名优秀的教务管理者在工作中要做到既有原则性，又有艺术性［6］40，一方面要充分调动学生学习的积极性，教育和培养学生参与教学管理，合理运用自主权，另一方面要为教师加强教学改革提供服务，参与制定富有弹性的教学计划，因材施教，充分挖掘学生的创造性和个性潜能。教务管理人员不仅要善于管理，做好服务工作，而且要善于运用相关的理论知识来指导和改进自己的工作，同时要善于把工作中积累的经验上升到理论的高度去认识总结，系统地学习教育学、心理学和管理学等相关知识，把科学规范的管理方式引入到教务管理中。
2.改革教学方法与手段，培养学生的创新实践能力。
在2010年7月结束的全国教育工作会议上，胡锦涛主席强调：教育工作者应着力提高学生服务国家和服务人民的社会责任感，勇于探索的创新精神，善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观。而学生创新思维的锻炼与养成，与教师的责任心、教学观念、教学方式与手段紧密相连。因此，高校的教务管理人员需要不断地推进和改革学分制下的教学方法与手段，变过去的侧重结果考核为侧重于过程考核，从而真正有效地全面考核学生对知识的掌握程度，并提高学生的学习能力。
为了增强课程的时间性，注重培养学生的创新精神和实践能力，高校就要注重更新实践教学内容，提倡实验教学与科研课题相结合。我国现阶段许多高校正在推行的创新实践学分制，正是鼓励学生参加科研创新实践的体现。创新实践学分制有利于鼓励学生发挥自己的特长和爱好，积极参加科学研究、技术创新、学科竞赛及其他社会实践活动［2］63，加强课外实践活动与课内理论教学之间的渗透与融合，从而提高学习的深度和实效。
3.加强综合性课程，充分发挥指导服务作用。
当今时代教育发展的特征是学科发展之间相互渗透，综合集成，人才的培养模式逐渐从“专才”走向“通才”。高等学校专业设置和课程结构的综合化已成为不可阻挡的趋势。高校在教学内容和课程设置方面要注意从知识的专一转变为知识的复合，增加不同学科之间交叉交流的互动课程［7］29。在执行学校教学管理规定的前提下，教务管理工作者可以鼓励并帮助学生进行跨专业的选课，并允许学生进行相似相近课程的替代认定，从而既给学生提供自由发展的空间，又有效地优化各种教学资源。
此外，在大众化高等教育的背景下，管理的概念应该从对学生的管理转变为对学生的引导和服务。而学分制下的教务管理也应该相应地从以前单一的管理者转变为学生的良师益友。高等学校可以在条件允许的情况下，设置以一个班或几个班为单位，设立导师制［2］64。导师在了解培养计划的框架安排，了解学校的规章制度和选课流程的情况下，帮助学生根据自身的特点来制定学习计划，并适时进行相应的调整。
三、结语
高校管理工作是一项目的性、适应性、创新性和科学性极强的工作，关系到高校教学秩序的稳定和人才培养的效果。学分制下的教务管理更是任重而道远，有许多经验需要在实践中不断积累总结。随着学分制的不断推行，教务管理人员必须了解并熟悉学分制下的工作职能和工作特征，进行正确的服务与管理的角色定位，构建教务管理的新秩序，协调好教学的各方面的关系，努力为高校教育事业和学生的全面发展作出更多的贡献。
参考文献：
［1］郭冬生.新中国的大学本科教学管理制度及其改革［J］.当代教育论坛，2004，（3）：84.
［2］乔玉香，安立龙.高校实施创新实践学分制的意义及策略［J］.高教论坛，2010，（6）：63-65.
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