养老机构PPP模式发展策略研究——基于协调“公益性与盈利性”矛盾视角

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养老机构投资的公益性和社会资本的逐利性,导致当前机构养老服务供需矛盾突出,有效供给和投资盈利不足问题严重。文章从养老机构PPP模式内涵入手,分析PPP模式在协调解决养老机构的"彰显公益性和维持发展盈利性"矛盾的作用。最后,指出PPP模式下政府应构建公平竞争环境和落实监管职责,合理社会资本方投资回报;社会资本方应做好合作方选择以及各参与方的角色分担和成本控制,进行项目全周期的资金融通、管理、建造开发和项目运营,实现养老机构的"公益性和盈利性"目标。
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