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城市化的发展离不开征收农民的耕地,然而耕地数量的减少导致了失地农民的数量不断增多,西咸新区的发展让老城区的很多农民变成了市民,付出的代价则是耕地被征收,离开了土地的农民生活变得困难。而城市化的发展带给农民的是越来越高的生活成本,越来越重的生活压力,不健全的社会保障让失地农民无力支付高昂的生活成本,要健全关于失地农民的社会保障体系,建设“现代化田园都市”。