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黄骅市卫生局结合该市卫生工作实际，以十五大精神为指针， 1999年初对该市辖区内 22所卫生院中的 14所分期推行了股份合作制。其具体运作办法如下： 1明确一个指导思想、五条改制原则。一个指导思想即坚持集体办院方针，充分调动职工主人翁的积极性，实现基层卫生院持续稳步发展的目的。五条改制原则是：坚持公有制性质和办院宗旨不变的原则；坚持公有股的控股权与国有资产的保值增值原则；坚持入股自愿、股权平等、利益共享、风险共担的原则；坚持以按劳分配为主，按资分红为辅的原则；坚持社会效益与经济效益的可持续发展为最高