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曾经长期处于高寒、贫困、落后境地的迪庆藏族自治州，近几年经济社会持续、快速、协调、健康发展，人均GDP接近4000元，财政收入、群众收入与经济增长速度同步提高，人民安居乐业。
短短几年间，该州为何能发生如此巨变，其根本动力是什么？“‘发展才是硬道理’虽浅显易懂，但在实践中会遇到很多困难和问题。这就要求我们把握上情，吃透下情，树立科学的发展观和正确的政绩观，深入思考，科学决策，凝聚强大的动力，加快发展。”迪庆藏族自治州州委副书记、州长齐扎拉的这番话可谓是比较贴切的注解。
抓住“香格里拉”机遇
2004年10月12日，第三届川滇藏中国香格里拉生态旅游区协调会在四川召开，三省区联合发表《旅游合作宣言》，提出突破行政区划的限制，共创“中国香格里拉生态旅游区世界精品”的主题宣言，这标志着“大香格里拉生态旅游区”的创建进入实质性阶段。
这表明，迪庆州在成功抢抓香格里拉机遇、打造这一品牌过程中，已经实现走出封闭、走向开放的观念大转变。打造香格里拉生态旅游区大品牌不再只是一业之兴，而是标志着该州正把生态保护、文化繁荣与经济发展共生共荣的理念付诸行动。
然而10年前的情况却截然相反。由于地理地貌和历史等诸多原因，迪庆一直被阻隔在大山之中，“信息不灵，交通闭塞”，走着一条曲折而又艰难的道路。当时迪庆的经济靠的是“木头财政”，1995年森工企业税收占整个财政收入的80%以上，每年森林消耗量达28万立方。1998年，国家实施全面禁伐天然林，“木头财政”无以为继，财政急剧下滑，农牧民收入急剧下降，迪庆经济一下子陷入低谷。
面对低潮，决策者也曾彷徨。但一个转机出现了，1997年9月14日，云南省政府在海内外专家学者经过多方考证的基础上召开新闻发布会，正式向世人宣布香格里拉就在中国云南迪庆的消息。州委、州政府领导敏锐地从游人纷至沓来的热潮中感受到，雪域高原本身就蕴含着取之不尽、用之不竭的生态文化资源。州委、州政府立即抓住打造香格里拉这个品牌的机遇，以快速发展旅游业架起资源优势向经济优势转化的桥梁。
当时虽然投资不足、人才缺乏，但是迪庆州委、州政府领导利用后发优势，充分运用各地发展旅游业的经验，按市场规律破解难题。他们变活政策，民间资本、社会资本、国外资本纷纷进入；独资、合作、股份制应运而生；各方人才聚拢开始施展十八般武艺，迪庆州旅游业逐步走向红火。仅2004年“十一”黄金周，全州共接待国内外游客11.71万人次，实现旅游收入2573.35万元。
经国务院批准，迪庆州中甸县2001年12月17日更名为香格里拉县。2002年5月5日，中甸县举行盛大的更名仪式，掀起了对香格里拉的又一次宣传热潮，迪庆的知名度在短时间内大大提高。在香格里拉品牌的带动下，旅游业强劲发展，拉开了全州经济结构调整和产业结构优化升级的序幕，实现了由“木头财政”向可持续发展的转变。按统计的投入产出法计算，1999年和2003年，以旅游业为龙头的第三产业增加值分别占了国内生产总值的11%和57.11%。旅游业升温这两年，全州地方财政收入已达到了5855万元，超过了1998年前的全州地方财政收入。
旅游业尽管起步晚，迪庆人的思想观念却随之发生了巨大变化。从1996年就从事旅游业的“天界神川旅行社”总经理张云生告诉记者：“旅游业兴起后，大量游客进入迪庆，带来了新观念，也给我们带来经济效益，以前很多不做生意的藏族人都有了经商意识。”据初步调查统计，现在全州农民直接和间接参与旅游服务的人员在3万人以上，占全州28万农民的10.7%，藏民家年接待游客30万人次，累计收入1200万元。
科学解读优势资源
一业举，百业兴。迪庆旅游产业的异军突起，其深远影响力更在于促使人们思考后发展地区如何选择发展路径。迪庆的决策者把森工经济的没落和旅游文化产业的厚积薄发作为正反经验进行比较，重新认识保护与发展的关系，深刻地理解树立科学发展观和正确政绩观的重要意义，重新科学解读优势资源。
迪庆州提出了“生态立州、文化兴州、产业强州”的发展思路，决心依托自身的优势资源、依靠科技，突出特点，着力培植旅游业、生物业、畜牧业、水电业四大支柱产业，使之形成支撑全州经济发展的主要力量。
为进一步把旅游支柱产业做强做大，迪庆州以市场为导向，制订出了旅游业发展规划和长远目标：以独具特色的旅游资源为依托，突出生态，发展藏民族为主的民族文化，以香格里拉为品牌，打牢基础、建立精品、拓展市场、完善机制、改善服务，使旅游产业成为迪庆经济社会发展的主导产业，建成中国香格里拉生态旅游区、中国“三江并流”国家级风景名胜区的核心区和滇川藏香格里拉旅游区的旅游集散中心，最终把迪庆建成世界级精品生态旅游区和国际旅游胜地。
以发展的眼光审视资源，优势无处不在。如今生物业已成为迪庆州最具生命力的产业之一。记者从在香格里拉召开的2004年中国云南香格里拉松茸交易会上获悉：香格里拉县年松茸自然生长量达1200吨以上，年出口供货达1000吨，占云南松茸出口量的65％以上。据统计，迪庆州松茸产品年产值达1.2亿元左右，农民仅此一项年收入可达7000万元至1亿元，占农民人均纯收入的45.3%。该县正朝着建设中国藏区野生菌类出口加工基地的目标迈进。此外，该州还建成了香格里拉绿色产业园区、滇西北球根花卉示范园区、香格里拉高山植物园三大园区，其中仅绿色产业园区已有香格里拉酒业股份有限公司、藏珍生物科技开发公司、金六福销售公司等16户企业入驻园区。目前，全州生物业实现产值5亿元，税收占全州国税收入的60%。
此外，州里还抓住时机，把畜牧业作为支柱产业发展。通过对畜牧业资源的开发和大批项目的实施，分类指导，草地畜牧业已成为天保工程后，农民现金收入最重要的来源。据调查，2003年农民人均纯收入1116元中，来自畜牧业的收入达569元，占51%。
目前，该州以工业化生产方式积极推进农牧产业化经营，以生物和畜牧龙头公司带动，抓好特色产品基地建设，已建成5万亩青稞基地，5万亩豆类基地，15000亩药材基地，5000亩葡萄基地，7800亩蚕桑基地，3万亩马铃薯基地，10万头牦犏牛基地，15万只土绵羊基地和5万头商品猪基地，成为农牧民增收的依托。
保护与开发并重，迪庆州水电发展突飞猛进。“九五”末，全州电力装机容量达15.4万千瓦，是建州以来装机容量的3.7倍。从“十五”开始，州委、州政府加大招商引资力度，一批重点水电建设项目相继开工，硕多岗河、汤满河梯级正有序进行开发。完成了岗曲河、尼汝河、东旺河、朱巴洛河等一批流域规划。总装机容量24.22万千瓦的冲江河二级电站、吉沙电站、拉嘎洛电站等7个电站已开工建设。实施了全州电网改造工程，州级电网已并入省网，到2005年实现35千伏输电线路全州联网。目前为止，迪庆州年发电量已达7亿千瓦时，除输送上省网外，还为即将大规模开发的矿产业储备了充足的能源。
州委书记张百如充满信心地说：“本世纪开局的头三年，迪庆经济社会持续快速发展的实践证明，再努力奋斗20年，全面建设迪庆小康社会的目标是完全可以实现的。”
翻开雪域文化新篇
人与自然之间、人与人之间、人的内心世界与外在表象之间的和谐，正是迪庆民族文化的内涵所在，也是香格里拉品牌的核心文化。这种特色鲜明的文化，可谓成为迪庆全面、协调、可持续发展的不竭动力，因此迪庆州正采取各种行之有效的方法，发扬光大香格里拉文化。
1997年，迪庆州民族歌舞团代表中国民族歌舞团远赴美国、墨西哥进行交流演出，共巡回演出47场。获得巨大成功之后，2001年再赴新加坡、香港、澳门演出11场。州内的民族民间艺术团也多次飘洋过海，到日本、新加坡、马来西亚等国演出，进行民族文化交流，向世界展示香格里拉多元民族文化内涵。去年10月，迪庆州民族歌舞团精心打造的原生态音乐舞蹈诗画《香格里拉》，被精选为云南省建国55周年新剧（节）目展演，成为该活动的压轴戏，获准进行商业演出。在省城商演20多场，票房看好，观众给予了高度评价。10月，德钦县斯农村热巴舞队进北京演出，受到媒体关注。迪庆州还抓住一年一度的香格里拉艺术节、民族传统节日等契机，开展全方位、多形式、多渠道的宣传活动。
此外，州文化部门不断加大文化保护和建设力度，其中文物主管部门先后向国家文物局和省文物局争取到200多万元抢救维修经费，先后完成了中心镇公堂的五期维修工程，茨中教堂、叶枝土司衙署、东竹林尼姑寺两期工程，寿国寺、白水台东巴胜迹、松赞林寺的一期维修工程。同时，全州还开展对民间传统文化艺术及艺人的调查和普查，目前共收集整理了60万字的文字资料、上千张图片资料和30余盘音像资料，调查了122位民间艺人，并建立了名录和资源档案，为“文化兴州”打下坚实基础。
香格里拉，是一片神秘而美丽的沃土，一个世人向往的人与自然和谐的世外桃源，它寄托的是人们对美好生活的憧憬和理想。今天的迪庆香格里拉，正在缩小理想与现实的差距。
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“迪庆”，藏语意为“吉祥如意的地方”，迪庆藏族自治州于1957年9月13日成立。位于云南西北部滇、藏、川三省区交界处，总面积23870平方公里，北与西藏自治区昌都地区相连，东与四川省甘孜藏族自治州和凉山彝族自治州毗邻，南和西与云南省玉龙纳西族自治县和怒江傈僳族自治州相接。辖香格里拉县、德钦县和维西傈僳族自治县。州府驻地香格里拉县，距省会昆明629公里。全州有29个乡(镇)183个行政村。居住着藏、傈僳、纳西、白、彝、回、苗、怒、普米等25个民族，全州总人口33.81万人。藏族占总人数的33.81%。是云南省惟一的藏族自治地方，是全国10个藏族自治州之一。
迪庆位于青藏高原伸延部分南北纵向排列的横断山脉，滇、藏、川三省区结合部，是云南进入西藏的惟一通道，处在云南进西藏去四川的黄金旅游线中心，历史上就是滇、川、藏“茶马古道”上内地与藏区经济文化交流的中转站和物资集散地。地处金沙江、澜沧江、怒江三江并流国家级风景名胜区腹地，澜沧江和金沙江自北向南贯穿全境，形成一派自然的“雪山为屏，金沙为带”的特殊壮景，是滇西北高原上一颗璀璨的明珠。
在漫长的历史长河中，迪庆各族人民创造了优秀的民族文化，被誉为“香格里拉文化”。“香格里拉文化”内容丰富多彩且内涵深远，有神秘深邃的宗教文化，有悠久、神奇的历史文化，有和谐、共融的区域文化，有多姿多彩的歌舞文化等。风格各异的民族风俗、绚丽多姿的民族民间传统文化与气势磅礴的雪山冰川、蔚为壮观的大江峡谷、丰富多样的珍稀动、植物资源相融合，为其特色旅游业的发展创造了良好的条件。
短短几年间，该州为何能发生如此巨变，其根本动力是什么？“‘发展才是硬道理’虽浅显易懂，但在实践中会遇到很多困难和问题。这就要求我们把握上情，吃透下情，树立科学的发展观和正确的政绩观，深入思考，科学决策，凝聚强大的动力，加快发展。”迪庆藏族自治州州委副书记、州长齐扎拉的这番话可谓是比较贴切的注解。
抓住“香格里拉”机遇
2004年10月12日，第三届川滇藏中国香格里拉生态旅游区协调会在四川召开，三省区联合发表《旅游合作宣言》，提出突破行政区划的限制，共创“中国香格里拉生态旅游区世界精品”的主题宣言，这标志着“大香格里拉生态旅游区”的创建进入实质性阶段。
这表明，迪庆州在成功抢抓香格里拉机遇、打造这一品牌过程中，已经实现走出封闭、走向开放的观念大转变。打造香格里拉生态旅游区大品牌不再只是一业之兴，而是标志着该州正把生态保护、文化繁荣与经济发展共生共荣的理念付诸行动。
然而10年前的情况却截然相反。由于地理地貌和历史等诸多原因，迪庆一直被阻隔在大山之中，“信息不灵，交通闭塞”，走着一条曲折而又艰难的道路。当时迪庆的经济靠的是“木头财政”，1995年森工企业税收占整个财政收入的80%以上，每年森林消耗量达28万立方。1998年，国家实施全面禁伐天然林，“木头财政”无以为继，财政急剧下滑，农牧民收入急剧下降，迪庆经济一下子陷入低谷。
面对低潮，决策者也曾彷徨。但一个转机出现了，1997年9月14日，云南省政府在海内外专家学者经过多方考证的基础上召开新闻发布会，正式向世人宣布香格里拉就在中国云南迪庆的消息。州委、州政府领导敏锐地从游人纷至沓来的热潮中感受到，雪域高原本身就蕴含着取之不尽、用之不竭的生态文化资源。州委、州政府立即抓住打造香格里拉这个品牌的机遇，以快速发展旅游业架起资源优势向经济优势转化的桥梁。
当时虽然投资不足、人才缺乏，但是迪庆州委、州政府领导利用后发优势，充分运用各地发展旅游业的经验，按市场规律破解难题。他们变活政策，民间资本、社会资本、国外资本纷纷进入；独资、合作、股份制应运而生；各方人才聚拢开始施展十八般武艺，迪庆州旅游业逐步走向红火。仅2004年“十一”黄金周，全州共接待国内外游客11.71万人次，实现旅游收入2573.35万元。
经国务院批准，迪庆州中甸县2001年12月17日更名为香格里拉县。2002年5月5日，中甸县举行盛大的更名仪式，掀起了对香格里拉的又一次宣传热潮，迪庆的知名度在短时间内大大提高。在香格里拉品牌的带动下，旅游业强劲发展，拉开了全州经济结构调整和产业结构优化升级的序幕，实现了由“木头财政”向可持续发展的转变。按统计的投入产出法计算，1999年和2003年，以旅游业为龙头的第三产业增加值分别占了国内生产总值的11%和57.11%。旅游业升温这两年，全州地方财政收入已达到了5855万元，超过了1998年前的全州地方财政收入。
旅游业尽管起步晚，迪庆人的思想观念却随之发生了巨大变化。从1996年就从事旅游业的“天界神川旅行社”总经理张云生告诉记者：“旅游业兴起后，大量游客进入迪庆，带来了新观念，也给我们带来经济效益，以前很多不做生意的藏族人都有了经商意识。”据初步调查统计，现在全州农民直接和间接参与旅游服务的人员在3万人以上，占全州28万农民的10.7%，藏民家年接待游客30万人次，累计收入1200万元。
科学解读优势资源
一业举，百业兴。迪庆旅游产业的异军突起，其深远影响力更在于促使人们思考后发展地区如何选择发展路径。迪庆的决策者把森工经济的没落和旅游文化产业的厚积薄发作为正反经验进行比较，重新认识保护与发展的关系，深刻地理解树立科学发展观和正确政绩观的重要意义，重新科学解读优势资源。
迪庆州提出了“生态立州、文化兴州、产业强州”的发展思路，决心依托自身的优势资源、依靠科技，突出特点，着力培植旅游业、生物业、畜牧业、水电业四大支柱产业，使之形成支撑全州经济发展的主要力量。
为进一步把旅游支柱产业做强做大，迪庆州以市场为导向，制订出了旅游业发展规划和长远目标：以独具特色的旅游资源为依托，突出生态，发展藏民族为主的民族文化，以香格里拉为品牌，打牢基础、建立精品、拓展市场、完善机制、改善服务，使旅游产业成为迪庆经济社会发展的主导产业，建成中国香格里拉生态旅游区、中国“三江并流”国家级风景名胜区的核心区和滇川藏香格里拉旅游区的旅游集散中心，最终把迪庆建成世界级精品生态旅游区和国际旅游胜地。
以发展的眼光审视资源，优势无处不在。如今生物业已成为迪庆州最具生命力的产业之一。记者从在香格里拉召开的2004年中国云南香格里拉松茸交易会上获悉：香格里拉县年松茸自然生长量达1200吨以上，年出口供货达1000吨，占云南松茸出口量的65％以上。据统计，迪庆州松茸产品年产值达1.2亿元左右，农民仅此一项年收入可达7000万元至1亿元，占农民人均纯收入的45.3%。该县正朝着建设中国藏区野生菌类出口加工基地的目标迈进。此外，该州还建成了香格里拉绿色产业园区、滇西北球根花卉示范园区、香格里拉高山植物园三大园区，其中仅绿色产业园区已有香格里拉酒业股份有限公司、藏珍生物科技开发公司、金六福销售公司等16户企业入驻园区。目前，全州生物业实现产值5亿元，税收占全州国税收入的60%。
此外，州里还抓住时机，把畜牧业作为支柱产业发展。通过对畜牧业资源的开发和大批项目的实施，分类指导，草地畜牧业已成为天保工程后，农民现金收入最重要的来源。据调查，2003年农民人均纯收入1116元中，来自畜牧业的收入达569元，占51%。
目前，该州以工业化生产方式积极推进农牧产业化经营，以生物和畜牧龙头公司带动，抓好特色产品基地建设，已建成5万亩青稞基地，5万亩豆类基地，15000亩药材基地，5000亩葡萄基地，7800亩蚕桑基地，3万亩马铃薯基地，10万头牦犏牛基地，15万只土绵羊基地和5万头商品猪基地，成为农牧民增收的依托。
保护与开发并重，迪庆州水电发展突飞猛进。“九五”末，全州电力装机容量达15.4万千瓦，是建州以来装机容量的3.7倍。从“十五”开始，州委、州政府加大招商引资力度，一批重点水电建设项目相继开工，硕多岗河、汤满河梯级正有序进行开发。完成了岗曲河、尼汝河、东旺河、朱巴洛河等一批流域规划。总装机容量24.22万千瓦的冲江河二级电站、吉沙电站、拉嘎洛电站等7个电站已开工建设。实施了全州电网改造工程，州级电网已并入省网，到2005年实现35千伏输电线路全州联网。目前为止，迪庆州年发电量已达7亿千瓦时，除输送上省网外，还为即将大规模开发的矿产业储备了充足的能源。
州委书记张百如充满信心地说：“本世纪开局的头三年，迪庆经济社会持续快速发展的实践证明，再努力奋斗20年，全面建设迪庆小康社会的目标是完全可以实现的。”
翻开雪域文化新篇
人与自然之间、人与人之间、人的内心世界与外在表象之间的和谐，正是迪庆民族文化的内涵所在，也是香格里拉品牌的核心文化。这种特色鲜明的文化，可谓成为迪庆全面、协调、可持续发展的不竭动力，因此迪庆州正采取各种行之有效的方法，发扬光大香格里拉文化。
1997年，迪庆州民族歌舞团代表中国民族歌舞团远赴美国、墨西哥进行交流演出，共巡回演出47场。获得巨大成功之后，2001年再赴新加坡、香港、澳门演出11场。州内的民族民间艺术团也多次飘洋过海，到日本、新加坡、马来西亚等国演出，进行民族文化交流，向世界展示香格里拉多元民族文化内涵。去年10月，迪庆州民族歌舞团精心打造的原生态音乐舞蹈诗画《香格里拉》，被精选为云南省建国55周年新剧（节）目展演，成为该活动的压轴戏，获准进行商业演出。在省城商演20多场，票房看好，观众给予了高度评价。10月，德钦县斯农村热巴舞队进北京演出，受到媒体关注。迪庆州还抓住一年一度的香格里拉艺术节、民族传统节日等契机，开展全方位、多形式、多渠道的宣传活动。
此外，州文化部门不断加大文化保护和建设力度，其中文物主管部门先后向国家文物局和省文物局争取到200多万元抢救维修经费，先后完成了中心镇公堂的五期维修工程，茨中教堂、叶枝土司衙署、东竹林尼姑寺两期工程，寿国寺、白水台东巴胜迹、松赞林寺的一期维修工程。同时，全州还开展对民间传统文化艺术及艺人的调查和普查，目前共收集整理了60万字的文字资料、上千张图片资料和30余盘音像资料，调查了122位民间艺人，并建立了名录和资源档案，为“文化兴州”打下坚实基础。
香格里拉，是一片神秘而美丽的沃土，一个世人向往的人与自然和谐的世外桃源，它寄托的是人们对美好生活的憧憬和理想。今天的迪庆香格里拉，正在缩小理想与现实的差距。
·相关链接·
“迪庆”，藏语意为“吉祥如意的地方”，迪庆藏族自治州于1957年9月13日成立。位于云南西北部滇、藏、川三省区交界处，总面积23870平方公里，北与西藏自治区昌都地区相连，东与四川省甘孜藏族自治州和凉山彝族自治州毗邻，南和西与云南省玉龙纳西族自治县和怒江傈僳族自治州相接。辖香格里拉县、德钦县和维西傈僳族自治县。州府驻地香格里拉县，距省会昆明629公里。全州有29个乡(镇)183个行政村。居住着藏、傈僳、纳西、白、彝、回、苗、怒、普米等25个民族，全州总人口33.81万人。藏族占总人数的33.81%。是云南省惟一的藏族自治地方，是全国10个藏族自治州之一。
迪庆位于青藏高原伸延部分南北纵向排列的横断山脉，滇、藏、川三省区结合部，是云南进入西藏的惟一通道，处在云南进西藏去四川的黄金旅游线中心，历史上就是滇、川、藏“茶马古道”上内地与藏区经济文化交流的中转站和物资集散地。地处金沙江、澜沧江、怒江三江并流国家级风景名胜区腹地，澜沧江和金沙江自北向南贯穿全境，形成一派自然的“雪山为屏，金沙为带”的特殊壮景，是滇西北高原上一颗璀璨的明珠。
在漫长的历史长河中，迪庆各族人民创造了优秀的民族文化，被誉为“香格里拉文化”。“香格里拉文化”内容丰富多彩且内涵深远，有神秘深邃的宗教文化，有悠久、神奇的历史文化，有和谐、共融的区域文化，有多姿多彩的歌舞文化等。风格各异的民族风俗、绚丽多姿的民族民间传统文化与气势磅礴的雪山冰川、蔚为壮观的大江峡谷、丰富多样的珍稀动、植物资源相融合，为其特色旅游业的发展创造了良好的条件。