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600多位两岸知名企业家及重要工商团体共同参与,中石油、中海油、国家电网、阿里巴巴等旗舰企业负责人悉数亮相,鸿海集团、台塑集团、台湾金控及岛内六大工商团体无一缺席,全国政协主席俞正声莅临致辞,曾培炎与萧万长领衔对话……11月4日于南京举行的2013两岸企业家紫金山峰会,以“殿堂级”的嘉宾阵容围绕“两岸产业合作新局:挑战与对策”这一关键性议题进行智慧交锋,无疑为2013年两岸关系领域添上了最浓墨重彩的一笔。
本次盛会被舆论普遍认为是一场“升级版”的峰会,这不仅是由于本次峰会的平台规格升级,对话的主题和分量升级,更在于会场内激荡出的“升级版”思路,或将于会场之外,推动两岸产业合作实现重要的“升级换代”。
升级版平台缔造升级版对话
作为迄今为止两岸企业家间最重要的高端交流平台,两岸企业家紫金山峰会的召开无疑在两岸关系的发展中具有指导性意义。
中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在11月4日开幕致辞时就评价峰会是“顺应了两岸经济共同发展的需要,有利于增进两岸同胞福祉,有利于夯实两岸关系和平发展的经济基础,有利于壮大中华民族经济的整体实力”。
从地方性论坛发展到“国家级”峰会,从一年一度举办到在会期之外建立起常态性机构形成长效机制运作,五年时间紫金山峰会的升级换代令人瞩目。在2012年的峰会上,这一平台首次邀请到国家领导人出席开幕式,参与企业家的级别比之以往也有了明显提升。2013年伊始,两岸企业家峰会分别在北京和台北成立了两岸企业家峰会社团,并由曾培炎、萧万长分别担任理事长,建立起沟通协作的“长效机制”,完成这一民间性团体的组织架构。
而这一社团的成员,几乎囊括了两岸所有重要企业和工商团体的负责人,可谓“名流云集”、“群英荟萃”:大陆方面,包括中石化集团董事长傅成玉、国家电网公司董事长刘振亚、交通银行董事长牛锡明、联想控股董事长柳传志、阿里巴巴董事局主席马云、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾等。特聘顾问包括国务院发展研究中心研究员吴敬琏、国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣、清华大学台湾研究所所长刘震涛等。台湾方面,台积电董事长张忠谋、宏碁集团创始人施振荣、宏达电董事长王雪红、鸿海精密工业公司董事长郭台铭、台塑关系企业总裁王文渊等名字都赫然在列。
从这份沉甸甸的名单里,似乎可窥见到这一平台的超级规格。两岸工商界领袖、知名企业家和财经学者专家首次被如此大规模地推到两岸交流的前台,这既是两岸经贸合作发展到一定水平的必然选择,也是两岸企业家巨大价值的正面展示。在如此高规格的平台上,任何思想的碰撞,都可能会影响到一项政策的走向。
作为一个以两岸经济合作为推动核心的组织,两岸企业家峰会下设7个两岸产业合作小组。以“产业合作”破题,可谓抓住了两岸经贸发展的关键。这7个产业合作小组,涵盖宏观经济、能源石化装备、金融、信息家电、成长型和中小企业、文化创意、生物科技与健康照护等。在业内人士业看来,选择这7个产业充分考虑了两岸产业互补性和转型升级的需要。
“与前几届相比,本届峰会从组织形式、规模影响、社会成效等方面都会有很大的提升,是一届‘升级版’的峰会。”大陆方面两岸企业家峰会理事长曾培炎一语中的。
在台湾方面两岸企业家峰会理事长萧万长看来,“升级版”峰会将为两岸产业合作发展产生积极作用,让更多企业从中受益,并在建立两岸企业合作新架构、建构高层次民间经济战略对话机制及深化两岸产业交流合作等方面扮演更重要的角色和作用。
而在更多的与会者与业内人士看来,不仅希望峰会发挥两岸经济领域的“智囊”角色与沟通作用,更寄望其成为继国共论坛、两会协商、海峡论坛和两岸和平论坛之后推动两岸关系和平发展行稳致远的“第五驾马车”。
升级版思路构建升级版市场
作为两岸企业家峰会理事会成立后的首次年会,本届峰会将着眼点放在“两岸产业合作”的挑战与对策上,深层次探讨的正是两岸产业的竞合与共赢,可谓切中了两岸经济发展的“要害”。
毋庸置疑,两岸经济如今站在了“向何处去”的“分水岭”上。30年来,两岸通过努力形成了互补互利的经济格局,两岸产业合作达到了相当的高度。但是辉煌过后,面对国际经济格局的深刻变化,以及全球范围内新一轮的经济结构调整,大陆与台湾共同面临着新的挑战。
何为新的挑战?在萧万长看来,两岸总体政策及经济策略相互配合不足;市场开放程度与企业期待尚有差距;重复投资与资源浪费;资金、人才、技术移动失衡等都是制约着两岸产业合作进一步升级发展的关键障碍。
“代工”时代渐行渐远,台湾正在大幅丧失的比较优势,也映照出大陆未来同样的困境,两岸产业合作的内容和形式必然要求跟上时代的变化和步伐。如何通过思路“升级”找到走出经济困境的对策,尽快迈入两岸产业合作的“2.0时代”,在全球经济新一轮发展格局中确立有利的地位,是摆在两岸企业家面前最迫切解决的问题。
峰会特邀专家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在主题发言时就指出:过去30年两岸经济合作取得很多成就,但目前情况发生了变化。一方面,两岸企业此前没有在竞争中提升自己,两岸的比较优势没有通过互补而在世界市场上取得成就;另一方面,两岸格局和世界市场都发生了很大变化,两岸企业的关系逐渐向竞争大于互补转变,使两岸在合作共赢上面临了新的矛盾和问题,比如产能过剩、资源浪费、过度竞争等。
峰会宏观经济交流小组台湾方面召集人、台湾大学教授陈添枝近年来常常听到很多台商抱怨竞争加剧,大陆也不如从前那样帮忙。“那是因为双方都处在全球性的变局中,过去二三十年‘台湾资本 大陆劳力’的模式,已经行不通了。” 全球市场环境都在变,两岸产业合作的出路又在哪儿?吴敬琏认为,解决当前的问题,最重要的基础是构建两岸共同市场平台,在这个平台上,让两岸企业家发挥他们的创造力,发挥中国人固有的创新和创业才艺。在他看来,两岸建立共同市场就要使它成为统一的、开放的、建立在规则基础上的竞争的市场。建成这样的市场,需要有政治互信,还要采用世界通行的规则,如准入前的“国民待遇”、对于产权特别是知识产权的保护等。
陈添枝同样认为,探讨两岸合作模式创新,显然需要顶层设计,这就必然要实现两岸市场的开放对接,对台湾企业而言,大陆“让利”不是两岸合作的重点,最重要的还是两岸市场能够完全对接、开放,来激发两岸创造巨大商机。
事实上,两岸共同市场的概念并不新鲜,早在2000年时任台湾“行政院长”的萧万长就提出了这一概念,卸下公职后,他积极奔走游说企业界捐款,筹组成立“两岸共同市场基金会”。按照初衷,该基金会正是以“建构两岸经济统合,促进两岸经济发展,提升两岸人民福祉,并借以促进全球经贸繁荣与和平”为宗旨。
但构建两岸共同市场的浩大工程涉及的领域繁多,不仅需要政府层面的支持介入并配合适当的监管方式,也需要市场本身的成熟度,在此过程中又要涉及敏感的两岸议题,动静观瞻,因此推进上颇为坎坷。
而10多年过去了,国际和两岸的经济环境都发生了巨大变化,内外部因素日臻成熟,“共同市场”的建构已经迫在眉睫。在吴敬琏看来,构建市场要快一点。如果现在不做,那么将错失机会,丧失优势。而这对于中华民族的经济发展无疑是巨大的损失。
“这两天我听到讲的最多的话,念的最多的词来面对这两年发生的问题就是协调整合。这就出现一个问题,由谁来协调,由谁去整合呢?”吴敬琏认为在构建两岸共同市场的过程中,不仅要靠政府协调更要依靠自由贸易的作用。而这也是紫金山峰会通过两岸峰会社团牵头组织,将企业家推到前台完全“民间化”的深意所在。
升级版合作孕育升级版品牌
思路要转变,市场要升级,启动两岸新一轮经济合作,该从何处破题?
国台办常务副主任郑立中在大会上就举了个形象的例子来说明产业合作模式“升级”、“创新”的重要性。数控机床在大陆和台湾都是优势产业,但是其中一个小小的控制器难倒了两岸同胞,都不得不向德国、日本采购。他的解决之道是:“两岸何不采用专利合作的方式,组织双方力量,成立攻关小组,把这项价值占比很高的关键零部件技术拿下来。”
通过创新合作模式创造两岸共同的品牌,用“中华制造”来占领全球产业链中的关键位置,显然正是两岸企业界的终极愿景。
在中国国际经济交流中心执行副理事长王春正看来,从国内市场看,目前大陆正处于新型工业化、城镇化、信息化、农业化的进程中,市场潜力持续释放,世界市场的优势也会进一步发挥,无疑将成为两岸企业发展的战略支点,也为两岸产业深化合作提供了优质的土壤。从国外市场看,国际分工模式由垂直或水平分工向网络化发展,两岸通过在全球供应链上进一步加强合作,在研发和培育共同品牌深耕,将会提高两岸在全球生产体系中的地位。
这样的愿景实现起来并不是没有可能。毋庸置疑的是,两岸在全球制造业中都居于关键地位,掌握着全球生产链上最重要的生产阶段。台湾大学教授陈添枝就很乐观地表示:只要能够做到创新发展,两岸的合作就能实现双赢。“过去是两岸做苦工服务世界市场。我们买人家的原料和重要零部件,利用别人的创新,制造出产品再很便宜地卖给他们。但要创造更大的价值,就要靠创新和服务。”
而如何通过创新达到升级,科技无疑是一把重要的钥匙。作为掌舵制造业龙头企业的大佬,郭台铭认为,产业竞合要走科技化、国际化、整合化、特色化。在他看来,唯有掌握科技脉动,持续投入创新发展,才能稳健处理两岸经济结构调整课题。“我们不会放弃制造业,而是要将制造业的网络化做好,提升科技含量,从劳力转化为智力。”
如果说大陆改革开放,为台湾转型升级提供了契机,那么ECFA协议的实施,特别是服务贸易的协商,就为两岸企业合作开辟了更大空间。苏宁控股集团董事长张近东就认为,两岸企业合作,既要微观,也要宏观。一方面要加强产业领域的合作,另一方面,两岸企业要站在更高层面,共同制定技术标准,共同创建品牌,包括资本要素、人才要素、技术要素,共同推动两岸合作的持续、深化、全面深入。
事实上,两岸的合作“升级”已经出现了可喜的尝试。在领域的扩展上,人们看到,甚至是较为敏感的能源合作领域,本次峰会上也有11位资深专家就油气、天然气、电力甚至东海南海非敏感地区的合作勘探,两岸石化产业链整合等具体议题进行了深入探讨并形成了《两岸民间企业关于两岸能源合作备忘录》,中石化与台湾石化同业公会更签署了关于古雷石化炼制一体化项目。
而在本次峰会达成的8项共同倡议和签署24项合作备忘录及合作协议中,两岸实现“共建品牌”的雏形已然依稀可见:台湾吉富集团将在上海打造总投资30亿元人民币的地区总部项目,专注于金融创新及新能源服务;成长型和中小企业领域签订4个项目投资协议,并将设立两岸成长型企业示范区、联合实验室;文创产业领域签订8项合作协议,建立了两岸文创产业协会联盟合作协议书,并将建立海峡两岸(镇江)文化创意产业示范基地;生物科技与健康照护小组签订备忘录提出两岸企业将在开拓两岸和国际市场方面,共同研发技术、规范标准,创建品牌,享有成果,而在企业层面国药集团与台湾国光生物技术已签订合作协议;此外,两岸在移动互联网、大数据、智能终端、智慧城市等方面也将陆续建立起应用试点……通过“升级版”平台上的“升级版”对话,两岸产业的“升级版”合作大幕业已拉开。
值得注意的是,本次峰会举办正值十八届三中全会召开前夕,可以预见,大陆新一轮改革的启动势必为两岸产业的合作升级带来更大的红利。在吴敬琏看来,经济改革的首要任务就是要形成一个统一、开放、竞争有序的市场体系。
而显然,目前制约两岸产业合作发展的诸多问题很可能就将在这轮改革中找到有效的解决方法,而两岸业界所期盼已久的“共同市场”也或将在这一新的市场体系中得到孕育。
本次盛会被舆论普遍认为是一场“升级版”的峰会,这不仅是由于本次峰会的平台规格升级,对话的主题和分量升级,更在于会场内激荡出的“升级版”思路,或将于会场之外,推动两岸产业合作实现重要的“升级换代”。
升级版平台缔造升级版对话
作为迄今为止两岸企业家间最重要的高端交流平台,两岸企业家紫金山峰会的召开无疑在两岸关系的发展中具有指导性意义。
中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在11月4日开幕致辞时就评价峰会是“顺应了两岸经济共同发展的需要,有利于增进两岸同胞福祉,有利于夯实两岸关系和平发展的经济基础,有利于壮大中华民族经济的整体实力”。
从地方性论坛发展到“国家级”峰会,从一年一度举办到在会期之外建立起常态性机构形成长效机制运作,五年时间紫金山峰会的升级换代令人瞩目。在2012年的峰会上,这一平台首次邀请到国家领导人出席开幕式,参与企业家的级别比之以往也有了明显提升。2013年伊始,两岸企业家峰会分别在北京和台北成立了两岸企业家峰会社团,并由曾培炎、萧万长分别担任理事长,建立起沟通协作的“长效机制”,完成这一民间性团体的组织架构。
而这一社团的成员,几乎囊括了两岸所有重要企业和工商团体的负责人,可谓“名流云集”、“群英荟萃”:大陆方面,包括中石化集团董事长傅成玉、国家电网公司董事长刘振亚、交通银行董事长牛锡明、联想控股董事长柳传志、阿里巴巴董事局主席马云、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾等。特聘顾问包括国务院发展研究中心研究员吴敬琏、国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣、清华大学台湾研究所所长刘震涛等。台湾方面,台积电董事长张忠谋、宏碁集团创始人施振荣、宏达电董事长王雪红、鸿海精密工业公司董事长郭台铭、台塑关系企业总裁王文渊等名字都赫然在列。
从这份沉甸甸的名单里,似乎可窥见到这一平台的超级规格。两岸工商界领袖、知名企业家和财经学者专家首次被如此大规模地推到两岸交流的前台,这既是两岸经贸合作发展到一定水平的必然选择,也是两岸企业家巨大价值的正面展示。在如此高规格的平台上,任何思想的碰撞,都可能会影响到一项政策的走向。
作为一个以两岸经济合作为推动核心的组织,两岸企业家峰会下设7个两岸产业合作小组。以“产业合作”破题,可谓抓住了两岸经贸发展的关键。这7个产业合作小组,涵盖宏观经济、能源石化装备、金融、信息家电、成长型和中小企业、文化创意、生物科技与健康照护等。在业内人士业看来,选择这7个产业充分考虑了两岸产业互补性和转型升级的需要。
“与前几届相比,本届峰会从组织形式、规模影响、社会成效等方面都会有很大的提升,是一届‘升级版’的峰会。”大陆方面两岸企业家峰会理事长曾培炎一语中的。
在台湾方面两岸企业家峰会理事长萧万长看来,“升级版”峰会将为两岸产业合作发展产生积极作用,让更多企业从中受益,并在建立两岸企业合作新架构、建构高层次民间经济战略对话机制及深化两岸产业交流合作等方面扮演更重要的角色和作用。
而在更多的与会者与业内人士看来,不仅希望峰会发挥两岸经济领域的“智囊”角色与沟通作用,更寄望其成为继国共论坛、两会协商、海峡论坛和两岸和平论坛之后推动两岸关系和平发展行稳致远的“第五驾马车”。
升级版思路构建升级版市场
作为两岸企业家峰会理事会成立后的首次年会,本届峰会将着眼点放在“两岸产业合作”的挑战与对策上,深层次探讨的正是两岸产业的竞合与共赢,可谓切中了两岸经济发展的“要害”。
毋庸置疑,两岸经济如今站在了“向何处去”的“分水岭”上。30年来,两岸通过努力形成了互补互利的经济格局,两岸产业合作达到了相当的高度。但是辉煌过后,面对国际经济格局的深刻变化,以及全球范围内新一轮的经济结构调整,大陆与台湾共同面临着新的挑战。
何为新的挑战?在萧万长看来,两岸总体政策及经济策略相互配合不足;市场开放程度与企业期待尚有差距;重复投资与资源浪费;资金、人才、技术移动失衡等都是制约着两岸产业合作进一步升级发展的关键障碍。
“代工”时代渐行渐远,台湾正在大幅丧失的比较优势,也映照出大陆未来同样的困境,两岸产业合作的内容和形式必然要求跟上时代的变化和步伐。如何通过思路“升级”找到走出经济困境的对策,尽快迈入两岸产业合作的“2.0时代”,在全球经济新一轮发展格局中确立有利的地位,是摆在两岸企业家面前最迫切解决的问题。
峰会特邀专家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在主题发言时就指出:过去30年两岸经济合作取得很多成就,但目前情况发生了变化。一方面,两岸企业此前没有在竞争中提升自己,两岸的比较优势没有通过互补而在世界市场上取得成就;另一方面,两岸格局和世界市场都发生了很大变化,两岸企业的关系逐渐向竞争大于互补转变,使两岸在合作共赢上面临了新的矛盾和问题,比如产能过剩、资源浪费、过度竞争等。
峰会宏观经济交流小组台湾方面召集人、台湾大学教授陈添枝近年来常常听到很多台商抱怨竞争加剧,大陆也不如从前那样帮忙。“那是因为双方都处在全球性的变局中,过去二三十年‘台湾资本 大陆劳力’的模式,已经行不通了。” 全球市场环境都在变,两岸产业合作的出路又在哪儿?吴敬琏认为,解决当前的问题,最重要的基础是构建两岸共同市场平台,在这个平台上,让两岸企业家发挥他们的创造力,发挥中国人固有的创新和创业才艺。在他看来,两岸建立共同市场就要使它成为统一的、开放的、建立在规则基础上的竞争的市场。建成这样的市场,需要有政治互信,还要采用世界通行的规则,如准入前的“国民待遇”、对于产权特别是知识产权的保护等。
陈添枝同样认为,探讨两岸合作模式创新,显然需要顶层设计,这就必然要实现两岸市场的开放对接,对台湾企业而言,大陆“让利”不是两岸合作的重点,最重要的还是两岸市场能够完全对接、开放,来激发两岸创造巨大商机。
事实上,两岸共同市场的概念并不新鲜,早在2000年时任台湾“行政院长”的萧万长就提出了这一概念,卸下公职后,他积极奔走游说企业界捐款,筹组成立“两岸共同市场基金会”。按照初衷,该基金会正是以“建构两岸经济统合,促进两岸经济发展,提升两岸人民福祉,并借以促进全球经贸繁荣与和平”为宗旨。
但构建两岸共同市场的浩大工程涉及的领域繁多,不仅需要政府层面的支持介入并配合适当的监管方式,也需要市场本身的成熟度,在此过程中又要涉及敏感的两岸议题,动静观瞻,因此推进上颇为坎坷。
而10多年过去了,国际和两岸的经济环境都发生了巨大变化,内外部因素日臻成熟,“共同市场”的建构已经迫在眉睫。在吴敬琏看来,构建市场要快一点。如果现在不做,那么将错失机会,丧失优势。而这对于中华民族的经济发展无疑是巨大的损失。
“这两天我听到讲的最多的话,念的最多的词来面对这两年发生的问题就是协调整合。这就出现一个问题,由谁来协调,由谁去整合呢?”吴敬琏认为在构建两岸共同市场的过程中,不仅要靠政府协调更要依靠自由贸易的作用。而这也是紫金山峰会通过两岸峰会社团牵头组织,将企业家推到前台完全“民间化”的深意所在。
升级版合作孕育升级版品牌
思路要转变,市场要升级,启动两岸新一轮经济合作,该从何处破题?
国台办常务副主任郑立中在大会上就举了个形象的例子来说明产业合作模式“升级”、“创新”的重要性。数控机床在大陆和台湾都是优势产业,但是其中一个小小的控制器难倒了两岸同胞,都不得不向德国、日本采购。他的解决之道是:“两岸何不采用专利合作的方式,组织双方力量,成立攻关小组,把这项价值占比很高的关键零部件技术拿下来。”
通过创新合作模式创造两岸共同的品牌,用“中华制造”来占领全球产业链中的关键位置,显然正是两岸企业界的终极愿景。
在中国国际经济交流中心执行副理事长王春正看来,从国内市场看,目前大陆正处于新型工业化、城镇化、信息化、农业化的进程中,市场潜力持续释放,世界市场的优势也会进一步发挥,无疑将成为两岸企业发展的战略支点,也为两岸产业深化合作提供了优质的土壤。从国外市场看,国际分工模式由垂直或水平分工向网络化发展,两岸通过在全球供应链上进一步加强合作,在研发和培育共同品牌深耕,将会提高两岸在全球生产体系中的地位。
这样的愿景实现起来并不是没有可能。毋庸置疑的是,两岸在全球制造业中都居于关键地位,掌握着全球生产链上最重要的生产阶段。台湾大学教授陈添枝就很乐观地表示:只要能够做到创新发展,两岸的合作就能实现双赢。“过去是两岸做苦工服务世界市场。我们买人家的原料和重要零部件,利用别人的创新,制造出产品再很便宜地卖给他们。但要创造更大的价值,就要靠创新和服务。”
而如何通过创新达到升级,科技无疑是一把重要的钥匙。作为掌舵制造业龙头企业的大佬,郭台铭认为,产业竞合要走科技化、国际化、整合化、特色化。在他看来,唯有掌握科技脉动,持续投入创新发展,才能稳健处理两岸经济结构调整课题。“我们不会放弃制造业,而是要将制造业的网络化做好,提升科技含量,从劳力转化为智力。”
如果说大陆改革开放,为台湾转型升级提供了契机,那么ECFA协议的实施,特别是服务贸易的协商,就为两岸企业合作开辟了更大空间。苏宁控股集团董事长张近东就认为,两岸企业合作,既要微观,也要宏观。一方面要加强产业领域的合作,另一方面,两岸企业要站在更高层面,共同制定技术标准,共同创建品牌,包括资本要素、人才要素、技术要素,共同推动两岸合作的持续、深化、全面深入。
事实上,两岸的合作“升级”已经出现了可喜的尝试。在领域的扩展上,人们看到,甚至是较为敏感的能源合作领域,本次峰会上也有11位资深专家就油气、天然气、电力甚至东海南海非敏感地区的合作勘探,两岸石化产业链整合等具体议题进行了深入探讨并形成了《两岸民间企业关于两岸能源合作备忘录》,中石化与台湾石化同业公会更签署了关于古雷石化炼制一体化项目。
而在本次峰会达成的8项共同倡议和签署24项合作备忘录及合作协议中,两岸实现“共建品牌”的雏形已然依稀可见:台湾吉富集团将在上海打造总投资30亿元人民币的地区总部项目,专注于金融创新及新能源服务;成长型和中小企业领域签订4个项目投资协议,并将设立两岸成长型企业示范区、联合实验室;文创产业领域签订8项合作协议,建立了两岸文创产业协会联盟合作协议书,并将建立海峡两岸(镇江)文化创意产业示范基地;生物科技与健康照护小组签订备忘录提出两岸企业将在开拓两岸和国际市场方面,共同研发技术、规范标准,创建品牌,享有成果,而在企业层面国药集团与台湾国光生物技术已签订合作协议;此外,两岸在移动互联网、大数据、智能终端、智慧城市等方面也将陆续建立起应用试点……通过“升级版”平台上的“升级版”对话,两岸产业的“升级版”合作大幕业已拉开。
值得注意的是,本次峰会举办正值十八届三中全会召开前夕,可以预见,大陆新一轮改革的启动势必为两岸产业的合作升级带来更大的红利。在吴敬琏看来,经济改革的首要任务就是要形成一个统一、开放、竞争有序的市场体系。
而显然,目前制约两岸产业合作发展的诸多问题很可能就将在这轮改革中找到有效的解决方法,而两岸业界所期盼已久的“共同市场”也或将在这一新的市场体系中得到孕育。