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摘要：上世纪90年代以来印度信息产业的总产值逐年增长，印度一跃成为世界第2软件大国，但同是人口大国且经济实力更强的中国IT产业却远远落后，面临这样强劲的对手，中国如何发展自己的道路?本文通过对印度IT产业成功之路的分析并结合中国的实际情况提出中国IT产业的发展路线。
关键词：IT产业 外包 成本
2007年4月公布的统计数据显示，印度信息技术产业2006年度的总产值达到了374亿美元，其中出口230亿美元的服务外包产业，承接全球65％的软件外包市场业务和46％的其他服务外包市场业务，印度成为全球最大的提供服务外包的国家，并被称为“世界办公室”，印度的成功有许多值得借鉴的经验。
《商务周刊》世界IT百强中印度Bharti Airtel、TCS、Infosys、Wipro、Satyam、HCLTech五家企业分别排名第14、23、30、49、73、76位。
一 印度IT产业发展的优势
(1)政府政策的支持，法律法规的健全。印度政府规定软件企业注册无须政府批准，国内企业注册3周内完成。软件产业的相关进口设备免除进口关税。成立IT产业部，有16个省宣布自己的IT政策，有7个省成立专职工作小组或委员会。制定《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，明确了印度软件产业发展战略目标，并对从事IT外销的企业给予特别的税收等方面的优惠政策。
同时，印度不断建立健全相关法律法规，保护知识产权的概念深入印度人心。软件技术有良好的发展环境。
(2)丰富优秀的人力资源。印度人精通英语，编程时他们能更好的理解一些理念并运用到实际中；印度人重视数学教育，注重数学知识的灌输，这为印度积蓄了大量的头脑资源；遍布全国的信息技术专业技能培训机构，专门为BPO和IT服务业培养就业人才，直接输出大量被需要的操作性实用性的IT人才。
(3)“出口导向”的服务发展策略。由于国内市场的需求不大，印度的软件服务是面向全世界的，其出口份额2006年度达到了236亿美元，占整个印度IT产值的2/3。印度的IT产业已经成为第三大出口赚汇产业和国家外汇储备的坚强后盾。
(4)软件业的外销策略。印度发展软件业主要有两种外销策略，第一种是“到岸服务”，即由印度软件公司外派工程师，为国外客户完成设计；第二种是“离岸服务”，即在印度完成软件程序开发，传输到客户端进行测试、安装。它们分别占印度软件产值的57％和35％。
(5)国际认可和认证。印度引入了一系列的国际认证体系，比如引进CMM认证，全球获得CMM5认证的软件公司不过几十家，而印度占了60％以上。
(6)企业管理严格，效率高效益好。印度企业为了获得定单，采取了最为严格的内部管理措施，并且所有数据处理全部实现了模块化管理，这些管理措施甚至比美国军工单位的保密规定还要严格。
(7)产业分布较为集中，“集群”效应明显。印度IT产业以班加罗尔等大城市为依托，在“软件技术园区”内发展。“软件技术园区”汇聚了众多的IT企业，人才集中、信息集中、资本集中、培训集中、基础设施建设高度集约化和信息服务高度专业化，有利于规模化经营，从而形成强大的“集群”发展的效应。
二 印度信息产业发展的劣势。
人才流失严重；基础设施落后，社会贫富差距极大；恶性竞争，导致资源浪费；内部市场小，很难扩大内需；印度目前的文盲率仍然高达70％；这些因素都极大的影响着印度IT产业以及整个国民经济的发展。
三 中国IT产业发展思路
(1)国内IT发展障碍
1、总体规模较小。一是中国IT产业的总量水平较低，仅接近于新加坡、英国。二是在世界IT产业中的比重偏低，产值只有世界IT产业产值的4％左右。三是中国的IT企业处于规模小、力量分散的状态。
2、技术自主创新能力差。集成电路芯片、系统软件、支撑软件，主要依赖进口，基本上是国外产品。
3、对经济的渗透不够。IT的应用还没有广泛深入到工业、农业、服务业各领域，利用IT对传统产业进行改造的任务还相当繁重。
4、互联网基础设施建设起步晚。1994年4月中国第一次接入互联网；1995年中国电信与金桥两大公众互联网正式开通，比美国晚了7年。
5、IT产业的行业垄断问题导致跨行业合作难以实现。中国电信及中国网通对信息服务、因特网等业务的经营者，收取很高的专线和中继线资费，严重阻碍了电信、计算机和电视的三网合一，也阻碍了IT产业的技术创新和技术进步。
(2)中国发展IT的优势
1、中国具有人力成本上的低成本优势。印度软件工程师人力成本比北京、上海高10％以上，而成都又只有后者的60％～70％，这样，花同样的钱，在成都可以做两份在印度完成的工作。因此在成本上中国更具优势。
2、中国内部市场需求比印度大的多。近年来中国经济不断发展，中国自身的需要十分巨大。中国国内硬件设施完善并且拥有相对稳定的政治文化环境，中国经济将会稳步发展，内需也会进一步扩大。
3、世界对中国市场看好。IDC公司近日发表研究报告称，虽然从今年的全球运营指数(GDI)指数看，排在前几位的中国城市(北京、上海和大连)落后于印度城市，但是到2011年，这些城市有望超过竞争对手，成为外包全球运营的顶级目标。
(3)取长补短，注重创新，走中国自己的IT产业发展路线
印度信息产业的成功有很多值得我们借鉴的地方，但是由于国情不同，如果中国照搬印度模式，不仅是“以己之短，攻彼之长”，而且是将软件产业从优先发展的战略产业降格为普通产业。
路易斯·巴斯德曾说：“机遇从来垂青有准备的头脑。”虽然面临种种挑战，但较之印度中国有人力成本更低、国内市场需求大、世界看好中国市场等优势，只要有正确的决策和良好的支持，结合中国的市场特点以及优势并以创新作为发展的重点，中国显然应该在世界IT产业中占据着更为重要的地位。在未来的竞争中取长补短，势必能为中国的IT产业带来质的革命。
关键词：IT产业 外包 成本
2007年4月公布的统计数据显示，印度信息技术产业2006年度的总产值达到了374亿美元，其中出口230亿美元的服务外包产业，承接全球65％的软件外包市场业务和46％的其他服务外包市场业务，印度成为全球最大的提供服务外包的国家，并被称为“世界办公室”，印度的成功有许多值得借鉴的经验。
《商务周刊》世界IT百强中印度Bharti Airtel、TCS、Infosys、Wipro、Satyam、HCLTech五家企业分别排名第14、23、30、49、73、76位。
一 印度IT产业发展的优势
(1)政府政策的支持，法律法规的健全。印度政府规定软件企业注册无须政府批准，国内企业注册3周内完成。软件产业的相关进口设备免除进口关税。成立IT产业部，有16个省宣布自己的IT政策，有7个省成立专职工作小组或委员会。制定《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》，明确了印度软件产业发展战略目标，并对从事IT外销的企业给予特别的税收等方面的优惠政策。
同时，印度不断建立健全相关法律法规，保护知识产权的概念深入印度人心。软件技术有良好的发展环境。
(2)丰富优秀的人力资源。印度人精通英语，编程时他们能更好的理解一些理念并运用到实际中；印度人重视数学教育，注重数学知识的灌输，这为印度积蓄了大量的头脑资源；遍布全国的信息技术专业技能培训机构，专门为BPO和IT服务业培养就业人才，直接输出大量被需要的操作性实用性的IT人才。
(3)“出口导向”的服务发展策略。由于国内市场的需求不大，印度的软件服务是面向全世界的，其出口份额2006年度达到了236亿美元，占整个印度IT产值的2/3。印度的IT产业已经成为第三大出口赚汇产业和国家外汇储备的坚强后盾。
(4)软件业的外销策略。印度发展软件业主要有两种外销策略，第一种是“到岸服务”，即由印度软件公司外派工程师，为国外客户完成设计；第二种是“离岸服务”，即在印度完成软件程序开发，传输到客户端进行测试、安装。它们分别占印度软件产值的57％和35％。
(5)国际认可和认证。印度引入了一系列的国际认证体系，比如引进CMM认证，全球获得CMM5认证的软件公司不过几十家，而印度占了60％以上。
(6)企业管理严格，效率高效益好。印度企业为了获得定单，采取了最为严格的内部管理措施，并且所有数据处理全部实现了模块化管理，这些管理措施甚至比美国军工单位的保密规定还要严格。
(7)产业分布较为集中，“集群”效应明显。印度IT产业以班加罗尔等大城市为依托，在“软件技术园区”内发展。“软件技术园区”汇聚了众多的IT企业，人才集中、信息集中、资本集中、培训集中、基础设施建设高度集约化和信息服务高度专业化，有利于规模化经营，从而形成强大的“集群”发展的效应。
二 印度信息产业发展的劣势。
人才流失严重；基础设施落后，社会贫富差距极大；恶性竞争，导致资源浪费；内部市场小，很难扩大内需；印度目前的文盲率仍然高达70％；这些因素都极大的影响着印度IT产业以及整个国民经济的发展。
三 中国IT产业发展思路
(1)国内IT发展障碍
1、总体规模较小。一是中国IT产业的总量水平较低，仅接近于新加坡、英国。二是在世界IT产业中的比重偏低，产值只有世界IT产业产值的4％左右。三是中国的IT企业处于规模小、力量分散的状态。
2、技术自主创新能力差。集成电路芯片、系统软件、支撑软件，主要依赖进口，基本上是国外产品。
3、对经济的渗透不够。IT的应用还没有广泛深入到工业、农业、服务业各领域，利用IT对传统产业进行改造的任务还相当繁重。
4、互联网基础设施建设起步晚。1994年4月中国第一次接入互联网；1995年中国电信与金桥两大公众互联网正式开通，比美国晚了7年。
5、IT产业的行业垄断问题导致跨行业合作难以实现。中国电信及中国网通对信息服务、因特网等业务的经营者，收取很高的专线和中继线资费，严重阻碍了电信、计算机和电视的三网合一，也阻碍了IT产业的技术创新和技术进步。
(2)中国发展IT的优势
1、中国具有人力成本上的低成本优势。印度软件工程师人力成本比北京、上海高10％以上，而成都又只有后者的60％～70％，这样，花同样的钱，在成都可以做两份在印度完成的工作。因此在成本上中国更具优势。
2、中国内部市场需求比印度大的多。近年来中国经济不断发展，中国自身的需要十分巨大。中国国内硬件设施完善并且拥有相对稳定的政治文化环境，中国经济将会稳步发展，内需也会进一步扩大。
3、世界对中国市场看好。IDC公司近日发表研究报告称，虽然从今年的全球运营指数(GDI)指数看，排在前几位的中国城市(北京、上海和大连)落后于印度城市，但是到2011年，这些城市有望超过竞争对手，成为外包全球运营的顶级目标。
(3)取长补短，注重创新，走中国自己的IT产业发展路线
印度信息产业的成功有很多值得我们借鉴的地方，但是由于国情不同，如果中国照搬印度模式，不仅是“以己之短，攻彼之长”，而且是将软件产业从优先发展的战略产业降格为普通产业。
路易斯·巴斯德曾说：“机遇从来垂青有准备的头脑。”虽然面临种种挑战，但较之印度中国有人力成本更低、国内市场需求大、世界看好中国市场等优势，只要有正确的决策和良好的支持，结合中国的市场特点以及优势并以创新作为发展的重点，中国显然应该在世界IT产业中占据着更为重要的地位。在未来的竞争中取长补短，势必能为中国的IT产业带来质的革命。