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随着改革开放的不断深入，我国经济体制结构发生了很大变化，经济的发展促成了国民收入的提高，导致居民储蓄的增加，这种较高的储蓄率，一定时期支撑着国民经济，但也带来了一些弊端：少数高收入者通过储蓄作为食利的工具；单一的储蓄方式不利于社会资金充分利用；存款增多导致消费市场疲软及投资需求不足。针对上述若干问题国家审议通过了个人所得税法修正案，对利息所得征收利息税。利息税的开征能够有效引导存款分流进而刺激消费与投资，能够增加国家的财政收入用于调节个人收入再分配。当然，开征利息税只是政府通过税收杠杆实施的经济调控手段，