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2004年,党中央、国务院把"三农"工作作为全部工作的重中之重,出台了一系列扶持农业的政策措施.在政策好、市场旺、人努力、天帮忙等有利因素的共同作用下,粮食生产出现恢复性增长.小麦机收水平大幅提高,达到了77%.从2000年至今,小麦机收水平逐年比上年分别提高了3.1%、2.8%、0.2%、2.9%、4.4%,2004年增幅度最大,机收的总量与增量都达到了历史最高水平.