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目的
运用SWOT分析法分析地市级公立医疗机构眼科在实施分级诊疗后面临的优势、劣势、机遇和威胁，为拟定对策提供依据。
方法对比分析分级诊疗实施前后某市3家公立三级医疗机构眼科的门诊人次、出院人次、病种结构，统计分析2014年10—12月该3家医院的双向转诊率；深度访谈医护人员20人，运用SWOT分析法讨论三级医疗机构眼科具备的优势和机遇、面临的劣势和威胁。
结果2014年10—12月3家医院眼科门诊人次48 031人次，较2013年同期下降7.22%；出院1 732人次，较2013年同期上升3.16%；437例患者需开具转诊单，实际31例患者开具当地转诊单，上转率7.09%，回转率为零。
结论地市级医疗机构眼科虽具备技术、设备、综合实力等优势，但面临政策支持差、政府投入低、民营资本大量注入等劣势和挑战。要高度重视卫计委关于分级诊疗、双向转诊的政策实施，针对SWOT分析结果拟定相应的对策。