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摘要：淮北选煤厂是2005年6月由原淮北选煤厂与原石台选煤厂合并重组而成。现拥有四个生产作业区，分别为南生产区、北生产区、涡北分厂、桃园分厂，年入洗能力达700多万吨，形成“横跨三市、一厂四区”的发展格局。三年来，淮北选煤厂积极在管理上寻求突破和创新，超前导入精细化理念，全面推行6S管理，对接RMC精细化管理，实施自主管理，管理基础进一步夯实，管理水平进一步提高，具有淮选特色的管理模式和管理文化逐步形成，较好地实现了企业经济、社会效益双提升。
关键词：自主管理 管理模式 创新
Independent management——Fine refinement management pattern innovates again
Chen Yadong
Abstract:Huaibei Coal dressing plant is in June,2005 becomes by original Huaibei Coal dressing plant and the original Shitai coal dressing plant merge reorganization.Presently has four production operation areas,respectively be the south productive area,north the productive area,wo north the branch factory,the peach garden branch factory,the annual income washes ability to amount to more than 700 ten thousand tons,the formation “stretches across three cities,factory four areas” the development pattern.For three years come,Huaibei Coal dressing plant positively seeks the breakthrough and the innovation in the management,inducts the fine refinement idea in advance,carries out the 6S management comprehensively,docks the RMC fine refinement management,the implementation independent management,manages the foundation further to ram,the management level further to enhance,has Huai to choose the characteristic the management pattern and the management culture forms gradually,has realized the enterprise economy,the social efficiency double promotion well.
Keywords:Independent management Management pattern Innovation
【中图分类号】F270.7【文献标识码】B 【文章编号】1009-9646(2009)03-0167-02
淮北选煤厂是2005年6月由原淮北选煤厂与原石台选煤厂合并重组而成。现拥有四个生产作业区，分别为南生产区、北生产区、涡北分厂、桃园分厂，年入洗能力达700多万吨，形成“横跨三市、一厂四区”的发展格局。三年来来，淮北选煤厂积极在管理上寻求突破和创新，超前导入精细化理念，全面推行6S管理，对接RMC精细化管理，实施自主管理，管理基础进一步夯实，管理水平进一步提高，具有淮选特色的管理模式和管理文化逐步形成，较好地实现了企业经济、社会效益双提升。
1.推行自主管理的背景
从近几年的探索和实践来看，只有将先进的管理理论与企业实际相结合，并能够产生实际效果的实践活动，才是真正的自主创新管理。淮选厂从合并之初两个区到一厂四区，系统增多、战线拉长、时空跨度大、管理半径增加，企业领导班子以持续发展的战略眼光，着眼选煤企业战略地位进一步提升的高度，从把握老区管理与新区建设、资源配置与市场运作、工作质量与效率提高三个方面来创新管理，进行了三次管理创新实践，摸索出一套适应本企业经营环境特点、具有淮选特色的管理理念、管理思想和管理方法——自主管理新模式。
淮选厂推行的自主管理是在6S和RMC精细化管理成果积淀的基础上，以精细化管理为平台，以人本的文化理念为核心，推行以“个人自律、班组自主、单位自治”为内容的管理，将处罚变为激励，充分尊重人的价值，在沟通、协作、创新、竞争的平台上，注重发挥每一位员工的自主精神、创造潜能和主人翁责任感，员工自我约束、自我规范、自我管理、自我提高、“自觉＋制约”的一种管理方式，从而促进企业管理水平提升和经济效益提高。
2.实施自主管理的具体做法
2.1 确立自主管理的工作思路和工作目标。淮选厂在两厂合并之初，确立了自主管理的工作思路：立足企业生产经营发展实际，以企业文化为引导，以提高自主创新管理能力为目的，不断导入精细化理念，不断自主创新管理，利用2～3年的时间，从6S管理入手，对接RMC精细化管理，并以精细化管理为平台，以个人自律为基础，团队自主为核心、单位自治为模式，全面启动和推行自主管理，逐步形成自觉加制约、高度自治的管理模式。
制定了自主管理的工作目标：要求各基层单位自我发现问题、自我解决问题、自我创新发展；各生产班组：自我管理、自我提升、自我评估；员工个人：自我评定、自我展现、自我学习、自我规范、自查隐患。初步建立起权责明确、管理精细、基础扎实、高度自治、运作高效的自主管理体系和运行机制，为实现跨越式发展奠定坚实的管理基础。
2.2 制定实施自主管理的基本原则。
为保证自主管理工作的顺利推进，并保障其有效实施，淮选厂在推进自主管理的过程中，确定了四项基本原则：①坚持循序渐进原则。自主管理是一项系统工程，涉及到企业生产、经营、安全等工作的方方面面，要坚持统一规划、分步实施、循序渐进，在夯实精细化管理的基础上重点向内部市场化和安全自主管理方面延伸，实现整体推进；②坚持持之以恒的原则。自主管理不可能一蹴而就，要正确对待和积极解决推行过程中遇到的问题和困难，必须坚定信心、持之以恒；③坚持持续改进原则。自主管理没有统一、固定模式，各单位要结合工作实际，在厂部统一指导下进行自我探索、自我改进、自我发展、自我完善，推进精细化管理、市场化运作和自主管理三者有机融合、互为作用；④坚持严格考核的原则。自主创新管理能否顺利推进，关键在于考核。要改变过去以命令、控制、惩罚为主，向以引导、服务、激励为主转变，逐步形成通过标准引导、为实现标准服务、按标准评价的考核评价机制。
2.3 明确自主管理的层次、基本内容。推进自主管理，最终要逐步实现以个人自律为基础、团队自主为核心、单位自治为载体的“自觉＋制约”自主管理模式。自主管理分为三个层次：个人自律（个人自主管理）、班组自主（班组自主管理）、单位自治（单位自主管理）。为保证自主管理工作正常有序地开展，淮选厂规范了每一个阶段的自主创新管理考核内容及标准，分别对员工个人、自主班组、自治单位的考核制定了详细的考核内容、评价标准和奖励办法，有效地保证了自主创新管理工作行有规范、抓有标准、落有实处。
2.4 建立三个完善的保障机制。
自主管理工作必须建立和完善与之相配套的保障机制并以其为支撑。①员工素质提升保障机制。对员工自主管理能力、业务水平、工作质量、工作效率和工作业绩等方面进行定期评价，根据评价结果对员工进行量身定制学习计划。通过自学、互学、培训、现场“手指口述”等方式确保员工素质持续提升。②管理持续改进保障机制。在自主管理单位建立自主管理现状分析评价机制。通过对标准化、安全、准时、清洁、完善、素养等方面的分析评价，查找不足和缺陷，改进区域和部位，确定改进目标，制定实施方案，通过自主创新，寻找改进、改善的方法，确保持续改进目标的实现。③建立自主管理成果激励保障机制。对自主创新管理达标和成绩突出的车间、班组、员工进行表彰奖励，并且每年不定期召开自主创新成果新闻发布暨经验交流会，营造无所不在的激励氛围。
2.5 自主管理的实施。
2.5.1 建立自主管理机制。淮选厂在自主管理实施之初，制定下发自主管理文件，成立厂长、书记为主任的自主管理领导小组，设置专门办公室，负责全厂自主管理工作，研究制订厂自主管理中的有关政策、规定、制度或方案，对重大问题进行讨论决策。各基层单位也相应成立了专门工作机构，制定具体实施办法，负责职责范围内自主管理工作的督查、指导、考核和信息反馈工作。
2.5.2 严格自主管理的考核及其程序。为了使自主创新管理不停留在口头上、形式中，淮选厂制定了不同阶段自主创新管理考核标准和程序，厂自主管理机构每月依据考核内容从质量、安全、经营、诚信、能力等方面，分别对自主管理的单位、班组、个人进行全面考核评定，并对影响安全的“三违”行为以及生产、质量事故或责任事故实行一票否决，对评选出的自主管理先进单位、班组、个人给予相应的表彰奖励，由获得“红旗单位”称号的车间主持全厂升旗仪式。推进6S管理，借势造势，强势推进，实现6S管理向RMC精细化管理对接。在自主管理探索、实践中，始终通过自信互信、自主自律、沟通合作浓厚氛围的营造，把自主管理与走动式管理、四卡闭环运行、四星动态考核、班前讲评、完善4C2S工作标准
和细化工作流程有机结合起来。
3.自主管理效果
3.1 自主管理广泛推行，基层管理各具特色。技检车间把推进自主管理的着力点放在班组层面，大力推动班组自主管理，着力培训和提高生产班组长自主管理意识和能力，促进班组长由过去的“任务型”向“管理型”转变，自主管理在班组层面得到较好落实。煤管科以精细化管理为抓手，以内部市场化为平台，通过班清班结促进职工自主管理意识的提高。南区压滤车间推行的“三个一百加快乐”工作法（即安全上100－1＝0是成立的；用90%的时间努力工作，留10%的时间归纳思考；每天进步1%，快乐工作每一天）；浮选车间推行的“一激二比三落实”措施（激发职工参与自主管理的热情；营造比工作态度、比工作进步的良好氛围；落实好车间的监督管理责任、班段的检查考核责任、职工个人任务的完成责任）。引导职工倡导“我的工作我完成我快乐”的阳光心态，职工切实加强质量过程，为用户提供满意产品。桃园分厂着眼新区特点，从改善工艺和稳定队伍入手，大力提升工段自主管理创新能力。
3.2 职工自主创新能力有了较大提高。在去年底召开的厂人才暨科技大会上，职工自主创新多项成果受到表彰，4名专业技术人员和4名技术工人分别荣获“首席工程师”和“首席技师”光荣称号，并享受厂部自主创新津贴。南区压滤车间立足创新求高效，发动职工提建议、献良策，积极开展小革新、小技改创新活动，查找工艺、设备存在的缺陷，提出并完成了10多项技术改造项目，彻底解决了压滤机刺料等难题；涡北、桃园分厂广泛征求和采纳职工合理化建议，短短两个多月，共实施、整改、完善系统几十项，岗位作业条件得到改善，自主管理初见成效。
3.3 自主管理在内部市场化和安全管理中得到有效运作和拓展。随着精细化管理的逐步延伸，淮选厂树立“大经营”理念，不断深化和推进内部市场化精细化管理，经过一年多的不懈努力，实现了各类材料的收、发、存网络化运行和设备统一管理、跟踪动态管理机制。建立完善了以内部市场化结算为主要方式的工资分配体系。内部市场化运作机制渐趋完善，市场化特征渐趋凸现。由2007年厂部与车间单一的纵向结算，转为厂部与车间和车间与车间之间纵横结合、横向为主的链式结算方式。根据链式关系，按照“多出精煤多受益，谁节约谁受益，干多少活拿多少钱，为谁提供服务向谁收费”的原则，确定各市场主体单位“收支项目”，通过市场化机制，引导全厂为重选、浮选服务，激励重选、浮选提高入洗量，提高精煤产率，保证全厂效益。
通过6S管理、精细化管理、自主管理的深入开展，全厂干部职工精细、自主管理水平不断提高，素质素养明显提升，特别是广大干部职工安全主体责任意识逐步增强，为全面推行安全自主管理创造了良好条件。从2008年开始，在全厂全面推行安全自主管理模式，即以安全文化理念为引领，以精细管理为抓手，以岗位自律、班组自控、车间自管、专业自监、全厂保安为基本内容，以理念自塑、职能转变、制度约束为重点，构筑安全管理组织、思想、自我、制度、监督五道防线，推动安全管理由“被动强制型”向“自主管理型”转变，形成“自己的安全自己管”的良好氛围，创建安全本质型选煤厂。
三年来，淮选厂通过自主管理模式，促进了企业各项工作快速有序进行。并以管理文化的整合融合，促进了职工心灵的沟通，以岗位间的协调定位，促进了工作氛围的改变，营造了一个自由和谐的空间，让职工在文明、整洁、和谐、舒心的工作生活环境中发挥潜能，施展才华、不断进取，同心并进。企业规模一厂四区（南区、北区、涡北分厂、桃园分厂），横跨三市（淮北、宿州、亳州），年入洗原煤能力高达700多万吨，企业生产规模比建厂初期扩大三倍有余，固定资产总值由建厂初期的2582万元增长至现在的3.4亿多元，成为华东地区最早、规模最大的精煤生产企业之一。安全效果良好，实现安全生产23周年。淮北选煤厂又凭着去年的22亿元销售收入和4.2亿元利税的辉煌业绩，被中国煤炭工业协会评为“2007年全国煤炭工业50强选煤厂”。
关键词：自主管理 管理模式 创新
Independent management——Fine refinement management pattern innovates again
Chen Yadong
Abstract:Huaibei Coal dressing plant is in June,2005 becomes by original Huaibei Coal dressing plant and the original Shitai coal dressing plant merge reorganization.Presently has four production operation areas,respectively be the south productive area,north the productive area,wo north the branch factory,the peach garden branch factory,the annual income washes ability to amount to more than 700 ten thousand tons,the formation “stretches across three cities,factory four areas” the development pattern.For three years come,Huaibei Coal dressing plant positively seeks the breakthrough and the innovation in the management,inducts the fine refinement idea in advance,carries out the 6S management comprehensively,docks the RMC fine refinement management,the implementation independent management,manages the foundation further to ram,the management level further to enhance,has Huai to choose the characteristic the management pattern and the management culture forms gradually,has realized the enterprise economy,the social efficiency double promotion well.
Keywords:Independent management Management pattern Innovation
【中图分类号】F270.7【文献标识码】B 【文章编号】1009-9646(2009)03-0167-02
淮北选煤厂是2005年6月由原淮北选煤厂与原石台选煤厂合并重组而成。现拥有四个生产作业区，分别为南生产区、北生产区、涡北分厂、桃园分厂，年入洗能力达700多万吨，形成“横跨三市、一厂四区”的发展格局。三年来来，淮北选煤厂积极在管理上寻求突破和创新，超前导入精细化理念，全面推行6S管理，对接RMC精细化管理，实施自主管理，管理基础进一步夯实，管理水平进一步提高，具有淮选特色的管理模式和管理文化逐步形成，较好地实现了企业经济、社会效益双提升。
1.推行自主管理的背景
从近几年的探索和实践来看，只有将先进的管理理论与企业实际相结合，并能够产生实际效果的实践活动，才是真正的自主创新管理。淮选厂从合并之初两个区到一厂四区，系统增多、战线拉长、时空跨度大、管理半径增加，企业领导班子以持续发展的战略眼光，着眼选煤企业战略地位进一步提升的高度，从把握老区管理与新区建设、资源配置与市场运作、工作质量与效率提高三个方面来创新管理，进行了三次管理创新实践，摸索出一套适应本企业经营环境特点、具有淮选特色的管理理念、管理思想和管理方法——自主管理新模式。
淮选厂推行的自主管理是在6S和RMC精细化管理成果积淀的基础上，以精细化管理为平台，以人本的文化理念为核心，推行以“个人自律、班组自主、单位自治”为内容的管理，将处罚变为激励，充分尊重人的价值，在沟通、协作、创新、竞争的平台上，注重发挥每一位员工的自主精神、创造潜能和主人翁责任感，员工自我约束、自我规范、自我管理、自我提高、“自觉＋制约”的一种管理方式，从而促进企业管理水平提升和经济效益提高。
2.实施自主管理的具体做法
2.1 确立自主管理的工作思路和工作目标。淮选厂在两厂合并之初，确立了自主管理的工作思路：立足企业生产经营发展实际，以企业文化为引导，以提高自主创新管理能力为目的，不断导入精细化理念，不断自主创新管理，利用2～3年的时间，从6S管理入手，对接RMC精细化管理，并以精细化管理为平台，以个人自律为基础，团队自主为核心、单位自治为模式，全面启动和推行自主管理，逐步形成自觉加制约、高度自治的管理模式。
制定了自主管理的工作目标：要求各基层单位自我发现问题、自我解决问题、自我创新发展；各生产班组：自我管理、自我提升、自我评估；员工个人：自我评定、自我展现、自我学习、自我规范、自查隐患。初步建立起权责明确、管理精细、基础扎实、高度自治、运作高效的自主管理体系和运行机制，为实现跨越式发展奠定坚实的管理基础。
2.2 制定实施自主管理的基本原则。
为保证自主管理工作的顺利推进，并保障其有效实施，淮选厂在推进自主管理的过程中，确定了四项基本原则：①坚持循序渐进原则。自主管理是一项系统工程，涉及到企业生产、经营、安全等工作的方方面面，要坚持统一规划、分步实施、循序渐进，在夯实精细化管理的基础上重点向内部市场化和安全自主管理方面延伸，实现整体推进；②坚持持之以恒的原则。自主管理不可能一蹴而就，要正确对待和积极解决推行过程中遇到的问题和困难，必须坚定信心、持之以恒；③坚持持续改进原则。自主管理没有统一、固定模式，各单位要结合工作实际，在厂部统一指导下进行自我探索、自我改进、自我发展、自我完善，推进精细化管理、市场化运作和自主管理三者有机融合、互为作用；④坚持严格考核的原则。自主创新管理能否顺利推进，关键在于考核。要改变过去以命令、控制、惩罚为主，向以引导、服务、激励为主转变，逐步形成通过标准引导、为实现标准服务、按标准评价的考核评价机制。
2.3 明确自主管理的层次、基本内容。推进自主管理，最终要逐步实现以个人自律为基础、团队自主为核心、单位自治为载体的“自觉＋制约”自主管理模式。自主管理分为三个层次：个人自律（个人自主管理）、班组自主（班组自主管理）、单位自治（单位自主管理）。为保证自主管理工作正常有序地开展，淮选厂规范了每一个阶段的自主创新管理考核内容及标准，分别对员工个人、自主班组、自治单位的考核制定了详细的考核内容、评价标准和奖励办法，有效地保证了自主创新管理工作行有规范、抓有标准、落有实处。
2.4 建立三个完善的保障机制。
自主管理工作必须建立和完善与之相配套的保障机制并以其为支撑。①员工素质提升保障机制。对员工自主管理能力、业务水平、工作质量、工作效率和工作业绩等方面进行定期评价，根据评价结果对员工进行量身定制学习计划。通过自学、互学、培训、现场“手指口述”等方式确保员工素质持续提升。②管理持续改进保障机制。在自主管理单位建立自主管理现状分析评价机制。通过对标准化、安全、准时、清洁、完善、素养等方面的分析评价，查找不足和缺陷，改进区域和部位，确定改进目标，制定实施方案，通过自主创新，寻找改进、改善的方法，确保持续改进目标的实现。③建立自主管理成果激励保障机制。对自主创新管理达标和成绩突出的车间、班组、员工进行表彰奖励，并且每年不定期召开自主创新成果新闻发布暨经验交流会，营造无所不在的激励氛围。
2.5 自主管理的实施。
2.5.1 建立自主管理机制。淮选厂在自主管理实施之初，制定下发自主管理文件，成立厂长、书记为主任的自主管理领导小组，设置专门办公室，负责全厂自主管理工作，研究制订厂自主管理中的有关政策、规定、制度或方案，对重大问题进行讨论决策。各基层单位也相应成立了专门工作机构，制定具体实施办法，负责职责范围内自主管理工作的督查、指导、考核和信息反馈工作。
2.5.2 严格自主管理的考核及其程序。为了使自主创新管理不停留在口头上、形式中，淮选厂制定了不同阶段自主创新管理考核标准和程序，厂自主管理机构每月依据考核内容从质量、安全、经营、诚信、能力等方面，分别对自主管理的单位、班组、个人进行全面考核评定，并对影响安全的“三违”行为以及生产、质量事故或责任事故实行一票否决，对评选出的自主管理先进单位、班组、个人给予相应的表彰奖励，由获得“红旗单位”称号的车间主持全厂升旗仪式。推进6S管理，借势造势，强势推进，实现6S管理向RMC精细化管理对接。在自主管理探索、实践中，始终通过自信互信、自主自律、沟通合作浓厚氛围的营造，把自主管理与走动式管理、四卡闭环运行、四星动态考核、班前讲评、完善4C2S工作标准
和细化工作流程有机结合起来。
3.自主管理效果
3.1 自主管理广泛推行，基层管理各具特色。技检车间把推进自主管理的着力点放在班组层面，大力推动班组自主管理，着力培训和提高生产班组长自主管理意识和能力，促进班组长由过去的“任务型”向“管理型”转变，自主管理在班组层面得到较好落实。煤管科以精细化管理为抓手，以内部市场化为平台，通过班清班结促进职工自主管理意识的提高。南区压滤车间推行的“三个一百加快乐”工作法（即安全上100－1＝0是成立的；用90%的时间努力工作，留10%的时间归纳思考；每天进步1%，快乐工作每一天）；浮选车间推行的“一激二比三落实”措施（激发职工参与自主管理的热情；营造比工作态度、比工作进步的良好氛围；落实好车间的监督管理责任、班段的检查考核责任、职工个人任务的完成责任）。引导职工倡导“我的工作我完成我快乐”的阳光心态，职工切实加强质量过程，为用户提供满意产品。桃园分厂着眼新区特点，从改善工艺和稳定队伍入手，大力提升工段自主管理创新能力。
3.2 职工自主创新能力有了较大提高。在去年底召开的厂人才暨科技大会上，职工自主创新多项成果受到表彰，4名专业技术人员和4名技术工人分别荣获“首席工程师”和“首席技师”光荣称号，并享受厂部自主创新津贴。南区压滤车间立足创新求高效，发动职工提建议、献良策，积极开展小革新、小技改创新活动，查找工艺、设备存在的缺陷，提出并完成了10多项技术改造项目，彻底解决了压滤机刺料等难题；涡北、桃园分厂广泛征求和采纳职工合理化建议，短短两个多月，共实施、整改、完善系统几十项，岗位作业条件得到改善，自主管理初见成效。
3.3 自主管理在内部市场化和安全管理中得到有效运作和拓展。随着精细化管理的逐步延伸，淮选厂树立“大经营”理念，不断深化和推进内部市场化精细化管理，经过一年多的不懈努力，实现了各类材料的收、发、存网络化运行和设备统一管理、跟踪动态管理机制。建立完善了以内部市场化结算为主要方式的工资分配体系。内部市场化运作机制渐趋完善，市场化特征渐趋凸现。由2007年厂部与车间单一的纵向结算，转为厂部与车间和车间与车间之间纵横结合、横向为主的链式结算方式。根据链式关系，按照“多出精煤多受益，谁节约谁受益，干多少活拿多少钱，为谁提供服务向谁收费”的原则，确定各市场主体单位“收支项目”，通过市场化机制，引导全厂为重选、浮选服务，激励重选、浮选提高入洗量，提高精煤产率，保证全厂效益。
通过6S管理、精细化管理、自主管理的深入开展，全厂干部职工精细、自主管理水平不断提高，素质素养明显提升，特别是广大干部职工安全主体责任意识逐步增强，为全面推行安全自主管理创造了良好条件。从2008年开始，在全厂全面推行安全自主管理模式，即以安全文化理念为引领，以精细管理为抓手，以岗位自律、班组自控、车间自管、专业自监、全厂保安为基本内容，以理念自塑、职能转变、制度约束为重点，构筑安全管理组织、思想、自我、制度、监督五道防线，推动安全管理由“被动强制型”向“自主管理型”转变，形成“自己的安全自己管”的良好氛围，创建安全本质型选煤厂。
三年来，淮选厂通过自主管理模式，促进了企业各项工作快速有序进行。并以管理文化的整合融合，促进了职工心灵的沟通，以岗位间的协调定位，促进了工作氛围的改变，营造了一个自由和谐的空间，让职工在文明、整洁、和谐、舒心的工作生活环境中发挥潜能，施展才华、不断进取，同心并进。企业规模一厂四区（南区、北区、涡北分厂、桃园分厂），横跨三市（淮北、宿州、亳州），年入洗原煤能力高达700多万吨，企业生产规模比建厂初期扩大三倍有余，固定资产总值由建厂初期的2582万元增长至现在的3.4亿多元，成为华东地区最早、规模最大的精煤生产企业之一。安全效果良好，实现安全生产23周年。淮北选煤厂又凭着去年的22亿元销售收入和4.2亿元利税的辉煌业绩，被中国煤炭工业协会评为“2007年全国煤炭工业50强选煤厂”。