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农民自筹资金或通过"集体劳动"的制度外公共产品供给方式在农村公共产品供给体系中一直充当重要角色,但农村劳动力大规模持续外出给这一模式带来了一定冲击。基于中国城乡劳动力流动调查数据,在引入工具变量法解决内生性问题后,本文检验了劳动力外出对村级自筹公共投资的影响。结果表明,劳动力外出对村级自筹公共投资产生显著负效应,采用面板估计、公共投资项目数和分类公共投资规模进行的稳健性检验进一步支持了这一结论。强化财政支持力度和鼓励公共产品的制度外供给将是未来政策创新的重要方向。