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电信业的规制体系建设对我国社会主义市场经济錾制体系的建设具有重要的政策意义。通过竞争一垄断分析、R＆D模型分析和网络融合下业务竞争的经济分析，推导出电信业向通信全模式的转变。验证通信全模式具有的提高经济效率、增加社会福利的经济特性，表明通过网络的融合可以打破行业垄断及规制界限，引入有效竞争．形成通信全模式的新型电信业并促进其规制体系的变革，立足全局，增强市场活力，实现国民经济健康发展。