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我国30年“先经后政”的持续改革，在推进经济高速发展的同时，政治体制改革的要求也愈益强烈。但政治体制改革必须有突破口，本文以为，在宪法上赋予地方自治权，或许是一个重要的、稳妥的政治体制改革的突破口。地方自治既有利于调动地方的积极性，也有利于中央对地方合法、有理、有效的控制；既能防止地方权力的堕怠和滥用，也能克服中央的过分专权和非程序强控。