基层农机推广工作中存在的问题及对策研究

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  现代农业的发展往往离不开新兴科学技术的推广和应用,而基层农机推广工作是农业技术推广的一个重要组成部分。进入新世纪以来,随着时代不断发展,农业生产已经从过去传统意义上的单一的人力生产和牲畜生产向着全程机械化方向转变,农业生产过程中农机设备的加入,切实提升了农业生产质量和劳动效率,增加了农作物的产量,同时还节省了大量劳动力,促进农业产业结构转变。基层农机推广部门和广大农民群众联系最为紧密,他们最了解农民群众的需求,掌握了农村的发展动态,因此,做好基层农机推广工作对先进技术和设备的应用具有激进作用。近些年,云南省迪庆州德钦县基层农机推广工作有序开展,但其中普遍存在很多问题,需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合实际情况,就基层农机推广工作存在的问题和对策进行了分析,希望通过本次研究对同行有一定帮助。
  德钦县位云南省西北部横段山脉地段,青藏高原南缘滇、川、藏三省结合部,主要以山区为主。全县总面积7273平方千米,耕地面积14.13万亩,其中有水田0.22万亩,水澆地3.6万亩,旱地有10.31万亩。近些年,在国家各种惠农政策的带动下,农民的生产生活水平得到了很大的提高,农机拥有量逐年在增加,特别是国家实施购机补贴政策以来,大大提高了农民购机积极性,各种农机已走进了全县每个村,农机化水平得到了进一步的提高。农民在逐步实现农业机械化过程中,极大地提高了劳动生产力,促进了农民增产增收,提高了农业综合生产能力。
  1 基层农机推广工作存在的问题分析
  1.1 推广速度和农业发展不匹配
  结合本地区的实际情况,基层农机推广工作多数采用传统的推广模式,先从技术部门引入适合当下主要农作物的农机设备,在相应的检测机构进行试用、检测,在检测结果合格之后就能用于推广和应用。从整个农机推广流程上看,基层农机推广工作所需要的时间较长,很多农业机械设备应用到基层农村地区已经不能适应当地的农艺要求,基层农机推广不能很好适应农业发展进程,对地区农业机械化发展产生不小的影响。此外,在基层农机推广工作开展过程中,由于是由基层农机推广部门单独执行,受到人员等多种因素限制,常常会造成基层农机推广工作进程缓慢,农机和农艺不匹配。
  1.2 推广经费不足
  最近几年,我国农业发展进程十分迅速,国家经济实力也在不断提升,投入农机推广的补贴费用也在不断提升,但是这些费用落实到广大基层地区就表现为严重的不足。基层农机推广工作常常会面临费用不足的问题。在很多地区基层农机推广工作费用不能保证专款专用,使得基层农机推广工作搁置不前,严重影响到地区农业机械化的发展。
  1.3 推广人员专业水平有待进一步提升
  农机推广人员是制约基层农机推广工作开展的主要因素之一,在基层地区农机推广人员专业素质不高,多数为中老年人,很多高素质专业人才不愿意到基层地区开展工作。并且基层农机推广部门每年纳入到机构的新工作者数量在不断减少,导致了基层农机推广部门专业水平不断下降,再加上基层农机推广人员专业素质不高,导致农机推广人员不能及时解决农民群众农机使用过程中存在的问题,严重影响到农机的使用质量和效率,有时还会出现安全事故。
  2 解决基层农机推广工作问题的对策分析
  2.1 加强领导,落实工作责任
  各县区要紧紧围绕年初制定的目标任务,结合当地实际,层层分解下达任务,明确责任分工。要认真总结近年来农机化新技术推广工作的经验、做法,提早谋划、抓紧部署,确保农机化新技术推广工作再上新台阶。大力宣传,营造良好氛围。要抓住关键时节,通过电视、广播、印发明白纸、召开现场演示会等多种形式,广泛宣传农机化新技术。组织大户或专业服务组织现身说法,扩大社会影响,为农机化新技术营造良好的发展氛围。
  2.2 用好政策,加大扶持力度
  各县区要充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,选择玉米生产、秸秆综合利用等所需机械列入本地敞开补贴范围,引导鼓励农民购置,同时积极争取地方作业补贴,调动农民购置使用新机具的积极性,增加农机装备。加强合作,促进机艺融合。各县区要主动加强与农业部门联系,集成农机农艺技术,从作物品种选择、栽培模式确定和作业机械选配入手,确定适合当地生产条件的机械化生产模式和机具配套方案。要共同开展技术演示和技术培训,研究探索农机农艺融合的技术体系和工作机制,共同探讨农机农艺深度融合的途径和措施。
  2.3 搞好技术培训,抓好队伍素质建设
  科学技术日新月异,我们要定期开展技术培训工作。一是要加强自身的专业技术队伍建设,再就是加强从部总站到我们基层服务主体的整个系统的队伍建设。为全系统专业技术人员提供源源不断的新技术新知识,从而不断提高专业技术人员的业务素质,增强服务“三农”的业务知识。
  2.4 多渠道争取资金,抓好基础条件建设
  要采取切实可行的措施,积极争取各方面对我们的资金投入,从而改善我们开展推广工作的条件,从而使我们的技术人员不但有能力而且有精力和一些必要的硬件条件开展技术服务工作。为此,一要加强我们基本的办公设施建设,这是我们开展工作的必要条件和基本形象。二要加强我们开展工作的必要的技术手段和机具设备建设,这是我们进行试验、示范、推广工作的一个工具。同时,还要多方面争取项目,抓好试验示范基地建设。开展农机推广工作离不开必要的试验示范基地,我们要多方面争取适宜本地区的农机推广项目,充分发挥项目示范点的辐射带动作用,利用项目带动带活整个推广工作。
  (作者单位:674599云南省迪庆州德钦县农机培训站)
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