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COBIT是一种信息控制理论.新华集团运用该理论的控制目标从系统规划、开发、接受和实现、运行和维护等四个阶段对企业信息化建设进行了客观评价和分析,找出信息化建设各阶段存在的控制缺陷;然后通过规范业务流程、建立IT内控体系、加强审计监督和IT绩效考核等具体措施,解决了企业信息系统存在的风险,提高了信息系统利用效率和效果,为企业战略决策提供了高质量的信息服务.