九成新能源车企或扫地出门

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  8月12日,工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),全面提高新能源车企业准入“门槛”。《意见稿》要求,申请新能源汽车生产企业准入的企业要具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力。《意见稿》出台之后,业内专家分析认为,目前90%的新能源汽车制造商无法在两年内达到这一技术标准,将被扫地出门。
  一直以来国家强调要大力发展新能源汽车行业,如今为何又要限制企业进入新能源行业?
  去年6月4日,《新建纯电动乘用车企业管理规定》(以下简称《规定》)宣布自2015年7月10日起,新建纯电动乘用车企业投资项目的投资总额和生产规模不受《汽车产业发展政策》有关最低要求限制,可由投资主体自行决定。就是这一规定让部分小型的新能源车企看到了希望。得益于不断频出的新能源汽车鼓励政策,2015年中国新能源汽车销量已超越美国成为全球第一。据中国汽车工业协会数据统计,2015年新能源汽车产量达340471辆,销量331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍。
  但好景不长,今年9月,财政部网站公开曝光了72家新能源车企骗补和违规名单,引起轰动。
  如果说,门槛提高是为了安全、为了防止骗补再次发生。那么,是不是在收紧新能源汽车生产资质后,国内新能源汽车生产就可以更有序更安全,从而也能杜绝骗补事件发生?
  原国务院发展研究中心副主任侯云春认为,新能源汽车发展要高标准、严监管、宽进出。同时还要注意政策的出台一定要给企业留有适应和调整期,不能让企业猝不及防;奖励措施应当有一些平滑系数,如果补贴戛然而止会产生很大问题;奖励消费者,而不是给生产者补贴,让消费者用手中的钞票投票。
  中国市场学会汽车营销专家委员会秘书长、北京大学经济学院教授薛旭也表示,通过行政管控的手段解决会存在很大问题,会遏制创新能力,并会让新能源汽车发展大幅下降,同时给予已经进入的企业垄断权利,不利于新能源汽车产业发展。
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