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摘要：目前建筑行业作为社会经济建设的重要内容，对提高我国社会生活水平具有十分重要的意义。在实际的工民建的施工过程中，我国的建筑施工技术等方面虽然取得了一定的成就，但是在一些施工方面仍然存在着许多问题。本文就当前我国工民建施工中存在的常见问题进行了一定的分析与探讨并提出了解决措施。
关键词：工民建；施工；问题；措施
Abstract: at present the construction industry as an important content of social economic construction, to improve the level of social life in China is of great significance. In actual civil construction process, construction technology in our country although has obtained certain achievements, but still exist many problems in some construction. In this paper, the common problems existing in the current our country civil construction has carried on the certain analysis and discussion and put forward the solving measures.
Keywords: building engineering; Construction; The problem; measures
中圖分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、工民建施工中常见的问题
1、工民建土木施工过程中的现场安全问题
在工民建施工现场安全管理：具体包括行为及场地设施、安全技术两方面的管理，主要是在施工过程中，按照经验对人的行为、物、环境状态进行控制及管理。其中，在一定程度上，行为和场地设施的安全管理具有普遍性，主要是对工人及现场设备的安全管理。那么安全技术管理的目的是为了确保工程项目的施工安全。其方法措施主要体现在下列几点：
1.1施工设备、工具及器具等安全装置的设计和制造
首先，应大力发展和改进施工机械，确保各项施工机械的安全性能；其次，所有专业的施工器具和工具都应配备安全保险装置，且便于施工中的使用。如应设计全封闭式的混凝土强制式搅拌机，应使开盖系统和动力开关构成联锁，在搅拌时不能开盖，而开盖时也不能进行搅拌等。
1.2脚手架的安全
在施工中必须根据施工技术要求，最好采用正规且标准的脚手架杆件。除顾及到经济因素，还应考虑安全因素，从而寻求外形跟材质的突破。
1.3在施工现场最基本的安全管理设施
对于高空作业和工地作业区应运用安全网及围挡等全封闭的施工模式，在进入施工现场的所有人员必须配戴安全帽；定期清理工程施工的现场，从根本上确保施工安全。
2、工民建施工中引起的环境污染问题
在工民建施工过程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的污染、光污染和固体废弃物产生的污染等。
其中噪音是建筑施工中周围居民反应最强烈和常见的问题之一。据统计在环境噪声源中建筑施工噪声占5%，施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB(A)，混凝土浇捣时的噪声达到80dB(A)，可见施工噪音是一个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是一直存在的污染；而光污染是近年来才出现的问题，在城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料，特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。在建筑施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的光污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛，引起视觉紊乱，甚至引起交通事故。同时这些也是工民建施工现场引起火灾的重要来源。
3、当前工民建工程施工管理中存在的问题
3.1建筑施工过程比较复杂，难以实现有效管理。
工民建施工过程复杂主要包含施工参与人员繁多和物料投入繁多两个方面：首先，作为劳动密集型产业，工民建工程施工参与人员众多，尤其是在建筑施工现场，人员更是繁多且素质参差不齐，所以在管理过程中很难做到对每一位人员的有效控制。而在实际工程中个别施工人员违规操作从而损害工程质量的现象非常普遍，严重影响了建筑的施工质量；其次，施工质量控制过程中物料的投入种类较多，造成全面控制的难度加大，加之物料的质量层级较多，实际工程中精准控制较为困难，往往很难实现有效管理。
3.2工民建施工资料存档工作滞后，阻碍了施工管理的有序进行。
作为一个完整的系统，工民建工程施工管理除了需要对人员、技术、材料、施工等组织管理外，还需加强施工资料的存档管理工作。目前，许多建筑企业忽略了其重要性，认为该项工作只是“摆设”，或者只在建筑工程竣工之后才进行资料的补齐。这样可能导致施工管理工程不能按照预定计划施工，管理往往是依靠以往的经验，从而缺乏客观、科学的依据，一旦工民建工程出现特殊情况，处理起来往往比较棘手。
3.3建筑施工质量检查不够严格，造成了严重的管理漏洞。
工民建工程的施工管理是一个复杂的管理过程，其涉及的因素之多，范围之广是难以用具体数字统计的，因此在建筑施工管理时，往往采用抽样的方式进行检查，这就为部分建筑存在质量问题创造了条件，造成很多建筑质量不符合相关标准，跟国际标准相差甚远。
3.4建筑施工管理的安全意识较差，事故率较高。
建筑施工安全意识在施工管理占有重要地位，尤其现场的施工管理关系着整个工民建工程的进度。然而，现在很多部门施工现场的管理人员未能将安全意识放在一定高度，导致现场施工人员未能充分认识到安全施工的重要性。例如现场施工人员不带安全帽、不系安全带的现象经常可见，这种对安全意识的忽略往往会致使施工安全管理的安全事故。
4、建筑施工中存在的造价问题
由于当前建筑市场竞争过剩，加上现阶段房屋建筑工程造价的管理中存在着定额核算不健全、工资、材料价格波动性大、相关政策还不配套，因而缺乏一套科学完善的统筹管理机制；在实际施工过程中缺乏可操作的成本控制依据，导致成本控制手段落后；工程索赔意识薄弱、不注重索赔证据的收集和整理。而且现在都是甲方市场，双方在责、权、利等方面完全不平等，造成索赔难度增大等。另外施工过程中对周边环境、矛盾的协调、以及不可预见的恶劣天气变化、政策性变化、市场波动、新工艺、新技术的不确定性等问题，都不同程度地影响着工程的造价。
二、工民建施工中针对存在问题的解决措施
1、提高民用施工质量，保障人民生命财产安全
1.1强化施工企业管理人员的质量意识
思想指引行动，唯有树立正确的质量意识，才能在根本上促进工程质量的提升。此外，还应将在整个企业贯彻落实提升工程质量的意识，使所有工程人员自觉的提升工程质量。
1.2严把原材料质量关
从源头着手，应根据有关行业规范来进行砂、木材、钢材和其他关键原材料的采购。
1.3对施工检验程序严格控制
进行施工的检查时，质检人员应逐个逐项的严格根据施工流程来进行，应按照标准对有质量标准证明的进行核查，尽量进行实际的测量。只有做好以上工作，才能使民用项目的施工质量得到保障。
2、减少环境污染措施
2.1噪声污染：可以通过错时施工，对噪音较大的施工尽量放在白天进行，板面夜间扰民；也可以对施工机械设备进行必要的改良、更换，在保证质量的同时，达到减小噪音污染。如在打桩时尽量采用静压桩、或采取改型打桩机等，都可以减少噪音污染。
2.2粉尘污染：对工地道路加强硬化处理，如浇筑砼路面，既可以减少粉尘污染，又能提高运输效率，同时安排人员加强渣土清扫、路面保洁和洒水；对施工使用的搅拌器和水泥罐等设置除尘器；运输散装建材的车辆物料采取有效的遮敝措施等。
2.3固体废弃物污染：施工单位应使用带有围挡设施的车辆，规范运输，不能随路抛洒滴漏；在指定地点堆放建筑垃圾；施工结束后，及时清运多余、废弃的土方和垃圾，拆除临时工棚等建筑物。
2.4 水体污染：将生产施工废水通过沉淀后再排入市政管网，对车辆、建筑设备使用燃油等产生的油脂类应收集、集中处理，不得随意倾倒、排入水管网和附近其他河流。
3、完善建筑工程监理制度，充分发挥监理的积极作用
3.1提高工程监理人员的素质。对发达国家提升工程监理人员素质的先进经验加以借鉴，对监理工程师的认定。
3.2扩大监理人员的监理范圍。将监理范围扩大至工程项目建设的关键环节，如工程质量及进度的控制、项目的设计和生产设备的招标等。
3.3整顿监理市场。对由国家规定的费用标准严格执行，调动工程监理的积极性，使监理市场的发展形成良性循环。
4、工民建施工安全管理措施
4.1建立健全安全管理体系
建立明确的安全目标、方针和计划，建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度，设立专门的安全管理部门，建立高效的安全管理信息系统，普及开展群众性的安全管理活动，提高安全意识。
4.2加大安全资金投入，减少安全事故。
加大安全资金投入，更新安全设施，使设备、工具、材料等免遭毁损，减少或者避免施工人员的伤亡。
4.3完善施工安全监督
坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科学管理和技术进步，严格执行安全监督管理制度，对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。对发生事故的单位进行全面量化监管，建立监督和惩戒制度，使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。
三、结束语
房屋建筑施工是一项极其复杂的综合性工程，存在着许多方面的影响因素。应根据不同工程的特点和要求，在施工过程中可能产生的实际问题，具体对待、灵活应用，准备充分、解决及时，对保持建筑业的安全、高效、绿色、可持续地发展做出共同努力。
参考文献
[1] 周心培．浅析民用施工过程中的管理问题[J]．建筑技术与应用，2009．
[2] 胡寅民．用的施工管理问题分析[J]．现代商贸，2007．
[3] 卢秀生．浅谈建筑工程质量安全管理存在的问题及策略[J]．现代商业，2010．
关键词：工民建；施工；问题；措施
Abstract: at present the construction industry as an important content of social economic construction, to improve the level of social life in China is of great significance. In actual civil construction process, construction technology in our country although has obtained certain achievements, but still exist many problems in some construction. In this paper, the common problems existing in the current our country civil construction has carried on the certain analysis and discussion and put forward the solving measures.
Keywords: building engineering; Construction; The problem; measures
中圖分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
一、工民建施工中常见的问题
1、工民建土木施工过程中的现场安全问题
在工民建施工现场安全管理：具体包括行为及场地设施、安全技术两方面的管理，主要是在施工过程中，按照经验对人的行为、物、环境状态进行控制及管理。其中，在一定程度上，行为和场地设施的安全管理具有普遍性，主要是对工人及现场设备的安全管理。那么安全技术管理的目的是为了确保工程项目的施工安全。其方法措施主要体现在下列几点：
1.1施工设备、工具及器具等安全装置的设计和制造
首先，应大力发展和改进施工机械，确保各项施工机械的安全性能；其次，所有专业的施工器具和工具都应配备安全保险装置，且便于施工中的使用。如应设计全封闭式的混凝土强制式搅拌机，应使开盖系统和动力开关构成联锁，在搅拌时不能开盖，而开盖时也不能进行搅拌等。
1.2脚手架的安全
在施工中必须根据施工技术要求，最好采用正规且标准的脚手架杆件。除顾及到经济因素，还应考虑安全因素，从而寻求外形跟材质的突破。
1.3在施工现场最基本的安全管理设施
对于高空作业和工地作业区应运用安全网及围挡等全封闭的施工模式，在进入施工现场的所有人员必须配戴安全帽；定期清理工程施工的现场，从根本上确保施工安全。
2、工民建施工中引起的环境污染问题
在工民建施工过程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的污染、光污染和固体废弃物产生的污染等。
其中噪音是建筑施工中周围居民反应最强烈和常见的问题之一。据统计在环境噪声源中建筑施工噪声占5%，施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB(A)，混凝土浇捣时的噪声达到80dB(A)，可见施工噪音是一个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是一直存在的污染；而光污染是近年来才出现的问题，在城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料，特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。在建筑施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的光污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛，引起视觉紊乱，甚至引起交通事故。同时这些也是工民建施工现场引起火灾的重要来源。
3、当前工民建工程施工管理中存在的问题
3.1建筑施工过程比较复杂，难以实现有效管理。
工民建施工过程复杂主要包含施工参与人员繁多和物料投入繁多两个方面：首先，作为劳动密集型产业，工民建工程施工参与人员众多，尤其是在建筑施工现场，人员更是繁多且素质参差不齐，所以在管理过程中很难做到对每一位人员的有效控制。而在实际工程中个别施工人员违规操作从而损害工程质量的现象非常普遍，严重影响了建筑的施工质量；其次，施工质量控制过程中物料的投入种类较多，造成全面控制的难度加大，加之物料的质量层级较多，实际工程中精准控制较为困难，往往很难实现有效管理。
3.2工民建施工资料存档工作滞后，阻碍了施工管理的有序进行。
作为一个完整的系统，工民建工程施工管理除了需要对人员、技术、材料、施工等组织管理外，还需加强施工资料的存档管理工作。目前，许多建筑企业忽略了其重要性，认为该项工作只是“摆设”，或者只在建筑工程竣工之后才进行资料的补齐。这样可能导致施工管理工程不能按照预定计划施工，管理往往是依靠以往的经验，从而缺乏客观、科学的依据，一旦工民建工程出现特殊情况，处理起来往往比较棘手。
3.3建筑施工质量检查不够严格，造成了严重的管理漏洞。
工民建工程的施工管理是一个复杂的管理过程，其涉及的因素之多，范围之广是难以用具体数字统计的，因此在建筑施工管理时，往往采用抽样的方式进行检查，这就为部分建筑存在质量问题创造了条件，造成很多建筑质量不符合相关标准，跟国际标准相差甚远。
3.4建筑施工管理的安全意识较差，事故率较高。
建筑施工安全意识在施工管理占有重要地位，尤其现场的施工管理关系着整个工民建工程的进度。然而，现在很多部门施工现场的管理人员未能将安全意识放在一定高度，导致现场施工人员未能充分认识到安全施工的重要性。例如现场施工人员不带安全帽、不系安全带的现象经常可见，这种对安全意识的忽略往往会致使施工安全管理的安全事故。
4、建筑施工中存在的造价问题
由于当前建筑市场竞争过剩，加上现阶段房屋建筑工程造价的管理中存在着定额核算不健全、工资、材料价格波动性大、相关政策还不配套，因而缺乏一套科学完善的统筹管理机制；在实际施工过程中缺乏可操作的成本控制依据，导致成本控制手段落后；工程索赔意识薄弱、不注重索赔证据的收集和整理。而且现在都是甲方市场，双方在责、权、利等方面完全不平等，造成索赔难度增大等。另外施工过程中对周边环境、矛盾的协调、以及不可预见的恶劣天气变化、政策性变化、市场波动、新工艺、新技术的不确定性等问题，都不同程度地影响着工程的造价。
二、工民建施工中针对存在问题的解决措施
1、提高民用施工质量，保障人民生命财产安全
1.1强化施工企业管理人员的质量意识
思想指引行动，唯有树立正确的质量意识，才能在根本上促进工程质量的提升。此外，还应将在整个企业贯彻落实提升工程质量的意识，使所有工程人员自觉的提升工程质量。
1.2严把原材料质量关
从源头着手，应根据有关行业规范来进行砂、木材、钢材和其他关键原材料的采购。
1.3对施工检验程序严格控制
进行施工的检查时，质检人员应逐个逐项的严格根据施工流程来进行，应按照标准对有质量标准证明的进行核查，尽量进行实际的测量。只有做好以上工作，才能使民用项目的施工质量得到保障。
2、减少环境污染措施
2.1噪声污染：可以通过错时施工，对噪音较大的施工尽量放在白天进行，板面夜间扰民；也可以对施工机械设备进行必要的改良、更换，在保证质量的同时，达到减小噪音污染。如在打桩时尽量采用静压桩、或采取改型打桩机等，都可以减少噪音污染。
2.2粉尘污染：对工地道路加强硬化处理，如浇筑砼路面，既可以减少粉尘污染，又能提高运输效率，同时安排人员加强渣土清扫、路面保洁和洒水；对施工使用的搅拌器和水泥罐等设置除尘器；运输散装建材的车辆物料采取有效的遮敝措施等。
2.3固体废弃物污染：施工单位应使用带有围挡设施的车辆，规范运输，不能随路抛洒滴漏；在指定地点堆放建筑垃圾；施工结束后，及时清运多余、废弃的土方和垃圾，拆除临时工棚等建筑物。
2.4 水体污染：将生产施工废水通过沉淀后再排入市政管网，对车辆、建筑设备使用燃油等产生的油脂类应收集、集中处理，不得随意倾倒、排入水管网和附近其他河流。
3、完善建筑工程监理制度，充分发挥监理的积极作用
3.1提高工程监理人员的素质。对发达国家提升工程监理人员素质的先进经验加以借鉴，对监理工程师的认定。
3.2扩大监理人员的监理范圍。将监理范围扩大至工程项目建设的关键环节，如工程质量及进度的控制、项目的设计和生产设备的招标等。
3.3整顿监理市场。对由国家规定的费用标准严格执行，调动工程监理的积极性，使监理市场的发展形成良性循环。
4、工民建施工安全管理措施
4.1建立健全安全管理体系
建立明确的安全目标、方针和计划，建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度，设立专门的安全管理部门，建立高效的安全管理信息系统，普及开展群众性的安全管理活动，提高安全意识。
4.2加大安全资金投入，减少安全事故。
加大安全资金投入，更新安全设施，使设备、工具、材料等免遭毁损，减少或者避免施工人员的伤亡。
4.3完善施工安全监督
坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科学管理和技术进步，严格执行安全监督管理制度，对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。对发生事故的单位进行全面量化监管，建立监督和惩戒制度，使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。
三、结束语
房屋建筑施工是一项极其复杂的综合性工程，存在着许多方面的影响因素。应根据不同工程的特点和要求，在施工过程中可能产生的实际问题，具体对待、灵活应用，准备充分、解决及时，对保持建筑业的安全、高效、绿色、可持续地发展做出共同努力。
参考文献
[1] 周心培．浅析民用施工过程中的管理问题[J]．建筑技术与应用，2009．
[2] 胡寅民．用的施工管理问题分析[J]．现代商贸，2007．
[3] 卢秀生．浅谈建筑工程质量安全管理存在的问题及策略[J]．现代商业，2010．