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我国已经进入老龄化社会,解决好老年人特别是农村老年人的养老问题越发紧迫。改革开放以来.农村地区发生了巨大变化,传统家庭养老方式的保障功能日益弱化,新型社会养老保险制度亟待建立并完善。2009年全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点,意义非凡,但目前还存在着很多的问题和困难,应正视存在的问题并积极解决。