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遵照党中央、国务院的政治号令，按照省委、省政府、审计署的总体要求，陕西省审计厅与汉中、宝鸡、安康、西安、咸阳等5市和杨凌示范区及其40个县(区)审计局，从2008年7月起，扎实开展了灾后恢复重建审计。陕西向审计一线投入审计组229个，审计人员780名，经过近一年上下一致的科学运作、顽强奋战，取得了阶段性成果。截止5月底，已审计项目1234个，审计项目总投资45.63亿元，发出审计报告201份，提出审计建议265条，被采纳、整改198条，完善重建项目管理规章制度30项，节约资金或挽回损失471.6万元。其特点是：
一、高度认识，坚强领导。汶川“5.12”特大地震灾后恢复重建，是政治性极强、国际影响极大、社会关注度极高、务必举全国之力做好的全局性工作。胡锦涛总书记号召开拓创新、埋头苦干，切实做好灾后恢复重建各项工作，并向全世界宣布，中国的三年灾后恢复重建要在两年内基本完成。可见其政治紧迫性和极端重要性。灾后恢复重建审计，事关能否按时高质量完成这一必须经得起历史检验的特殊政治任务。省审计厅党缎、领导以及审计人员能充分认识，有信心、有决心、有能力向党和人民交上满意的答卷。陕西审计机关坚决贯彻省委、省政府确保抗震救灾恢复重建取得全面胜利、确保经济社会发展目标顺利实现的总要求，在充分审前调查、把握政策的基础上，主动征求审计署、’天津市审计局(援建方)、西安特派办、省抗震救灾指挥部、省发改委及财政、民政、教育、卫生、水利、交通等相关部门意见，尽快出台了陕西省灾后恢复重建审计总体方案及7个专项工作方案，为全面、规范推开灾后恢复重建审计工作提供了指导性文件。省审计厅坚持把灾后恢复重建审计作为重中之重的任务，及时成立“一把手”为组长的领导小组和协调小组、厅级干部带队的督导组，及时根据实情，果断决策、有力指挥；适时召开会议，跟踪领导、靠前指挥，使各市县局、审计组和全体审计人员始终明确肩负着伟大的使命和艰巨的任务，明确审计目标、对象、范围、内容、重点、方法和要求，明确迎难而上、克服困难、解决问题的思路与办法，卓有成效地推进了灾后重建审计工作。省厅还整合社会保障、行政事业、农业、固定资产投资4个口、6个业务处室和相关综合处室人员，组成3个综合审计组和1个专项审计组，加强了对受灾的5个设区市和全省水利、交通、城市基础设施的监督、指导。对审计中发现的问题，能及时采取有效措施，促其整改：对苗头性问题，能及时指正、及时遏制；对倾向性、普遍性问题及时反映，审计要情及时上报，举报线索及时查处；灾后恢复重建全过程跟踪，帮助被审计单位尽早完善制度、加强管理、落实政策。
二、把握特性，科学组织。灾后恢复重建不仅政治使命重大，而且业务任务艰巨；不仅涉及领域、部门、单位多，规划项目、种类多，资金量大，而且公共建筑设防标准要求高，资金来源渠道广，重建情况繁杂，是一项多个任务的全程跟踪审计、决算审计、系统工程。陕西审计机关在厅党组的坚强领导下，展现了处理应急突发事件、驾驭复杂局面的能力。深入开展了政治动员，强化大局意识，树立科学审计理念，弘扬团结协作精神，参加灾后恢复重建审计的所有审计组和全体审计人员，心往一处想、劲往一处使，同心同德、和衷共济，保证了全省上下步调一致。实施灾后恢复重建审计，讲科学、讲方法，加强了组织协调、科学调度。安排部署、审计方案、问题定性、处理标准、汇总上报审计结果，全省一盘棋，统一有序；省市县三级审计机关任务明确、分级负责，共同实施、灵活处置，上情下达、下情上报畅通，审计成果共享，上下贯通、协同密切；审计关口前移，对重建立项、选址、实施、决算全程跟踪，“同级审”、“上审下”有效结合，以点带面，灾后恢复重建审计在复杂的环境里、困难的条件下，整体上得以顺利推进，审计成效好。省审计厅尤其注意将灾后恢复重建审计与民生八大工程、社会主义新农村建设和城镇体系建设等审计工作相结合，统筹兼顾、合理安排、积极协调，想方设法克服困难、解决矛盾、保障运转，使各项审计工作在纵横交错中共同前行。陕西审计机关还大力配合审计署相关机构、特派办下审本省各级有关部门和项目，做好灾后恢复重建审计。及时提供真实完整的资料，指派专人负责联络协调，对审计中发现的问题，认真研究、制定切实可行措施，及时整改。共克时艰的团结大协作，汇聚成了陕西灾后恢复重建审计的强大合力，进一步提高了重建资金的管理水平。
三、狠抓重点，提升质量。在系统、复杂的灾后恢复重建审计中，陕西审计机关一方面全面审计，在真实性上下功夫，全面摸清恢复重建项目前期准备，概(预)算执行，施工、采购、供货、项目结算情况，对项目竣工决算、效益情况进行审计，切实掌握全省灾后重建资金管理状况，真正把总体情况搞清楚。另一方面在全面审计的过程中，不平均使用力量，注重抓住重点，突出决算审计，必要时开展延伸审计。省市县三级审计机关都能根据审计分工，对每一个项目竣工决算进行审计。特别能关注灾后恢复重建政策执行、落实效果，关注灾后恢复重建总体规划、国家强制性建设标准落实程度，关注灾后恢复重建工程质量达标状况和重建资金使用的合规性、合理性、效益性。加强了对审计查出问题的综合分析力度，有的放矢从落实政策、完善制度、提高重建资金使用水平层面提出建设性建议，为领导决策和宏观管理提供可靠依据。陕西审计机关还狠抓恢复重建审计中的政治纪律和审计纪律，严守“八不准”铁律，严防政治头脑不清；建立了重大情况报告制度和责任追究制度，严处渎职失责行为，严控瞒报、谎报，促使审计人员始终保持了强烈的审计事业心和政治责任感，始终以高昂的斗志、严明的纪律投入到灾后恢复重建审计中，以健康的审计系统、强大的“免疫力”，推进审计“免疫系统”功能的充分发挥，最大限度提高了审计质量。被审计单位能针对审计发现问题认真梳理，积极按照审计建议认真整改；普遍召开了主要负责人会议，通报了普遍性、倾向性问题，加强了预防管理工作；对已开工重建项目进行了全面检查，以防范再出现类似问题。目前，灾后恢复应急资金和恢复项目审计及农村住房审计已告结束，其余项目审计进展良好。
一、高度认识，坚强领导。汶川“5.12”特大地震灾后恢复重建，是政治性极强、国际影响极大、社会关注度极高、务必举全国之力做好的全局性工作。胡锦涛总书记号召开拓创新、埋头苦干，切实做好灾后恢复重建各项工作，并向全世界宣布，中国的三年灾后恢复重建要在两年内基本完成。可见其政治紧迫性和极端重要性。灾后恢复重建审计，事关能否按时高质量完成这一必须经得起历史检验的特殊政治任务。省审计厅党缎、领导以及审计人员能充分认识，有信心、有决心、有能力向党和人民交上满意的答卷。陕西审计机关坚决贯彻省委、省政府确保抗震救灾恢复重建取得全面胜利、确保经济社会发展目标顺利实现的总要求，在充分审前调查、把握政策的基础上，主动征求审计署、’天津市审计局(援建方)、西安特派办、省抗震救灾指挥部、省发改委及财政、民政、教育、卫生、水利、交通等相关部门意见，尽快出台了陕西省灾后恢复重建审计总体方案及7个专项工作方案，为全面、规范推开灾后恢复重建审计工作提供了指导性文件。省审计厅坚持把灾后恢复重建审计作为重中之重的任务，及时成立“一把手”为组长的领导小组和协调小组、厅级干部带队的督导组，及时根据实情，果断决策、有力指挥；适时召开会议，跟踪领导、靠前指挥，使各市县局、审计组和全体审计人员始终明确肩负着伟大的使命和艰巨的任务，明确审计目标、对象、范围、内容、重点、方法和要求，明确迎难而上、克服困难、解决问题的思路与办法，卓有成效地推进了灾后重建审计工作。省厅还整合社会保障、行政事业、农业、固定资产投资4个口、6个业务处室和相关综合处室人员，组成3个综合审计组和1个专项审计组，加强了对受灾的5个设区市和全省水利、交通、城市基础设施的监督、指导。对审计中发现的问题，能及时采取有效措施，促其整改：对苗头性问题，能及时指正、及时遏制；对倾向性、普遍性问题及时反映，审计要情及时上报，举报线索及时查处；灾后恢复重建全过程跟踪，帮助被审计单位尽早完善制度、加强管理、落实政策。
二、把握特性，科学组织。灾后恢复重建不仅政治使命重大，而且业务任务艰巨；不仅涉及领域、部门、单位多，规划项目、种类多，资金量大，而且公共建筑设防标准要求高，资金来源渠道广，重建情况繁杂，是一项多个任务的全程跟踪审计、决算审计、系统工程。陕西审计机关在厅党组的坚强领导下，展现了处理应急突发事件、驾驭复杂局面的能力。深入开展了政治动员，强化大局意识，树立科学审计理念，弘扬团结协作精神，参加灾后恢复重建审计的所有审计组和全体审计人员，心往一处想、劲往一处使，同心同德、和衷共济，保证了全省上下步调一致。实施灾后恢复重建审计，讲科学、讲方法，加强了组织协调、科学调度。安排部署、审计方案、问题定性、处理标准、汇总上报审计结果，全省一盘棋，统一有序；省市县三级审计机关任务明确、分级负责，共同实施、灵活处置，上情下达、下情上报畅通，审计成果共享，上下贯通、协同密切；审计关口前移，对重建立项、选址、实施、决算全程跟踪，“同级审”、“上审下”有效结合，以点带面，灾后恢复重建审计在复杂的环境里、困难的条件下，整体上得以顺利推进，审计成效好。省审计厅尤其注意将灾后恢复重建审计与民生八大工程、社会主义新农村建设和城镇体系建设等审计工作相结合，统筹兼顾、合理安排、积极协调，想方设法克服困难、解决矛盾、保障运转，使各项审计工作在纵横交错中共同前行。陕西审计机关还大力配合审计署相关机构、特派办下审本省各级有关部门和项目，做好灾后恢复重建审计。及时提供真实完整的资料，指派专人负责联络协调，对审计中发现的问题，认真研究、制定切实可行措施，及时整改。共克时艰的团结大协作，汇聚成了陕西灾后恢复重建审计的强大合力，进一步提高了重建资金的管理水平。
三、狠抓重点，提升质量。在系统、复杂的灾后恢复重建审计中，陕西审计机关一方面全面审计，在真实性上下功夫，全面摸清恢复重建项目前期准备，概(预)算执行，施工、采购、供货、项目结算情况，对项目竣工决算、效益情况进行审计，切实掌握全省灾后重建资金管理状况，真正把总体情况搞清楚。另一方面在全面审计的过程中，不平均使用力量，注重抓住重点，突出决算审计，必要时开展延伸审计。省市县三级审计机关都能根据审计分工，对每一个项目竣工决算进行审计。特别能关注灾后恢复重建政策执行、落实效果，关注灾后恢复重建总体规划、国家强制性建设标准落实程度，关注灾后恢复重建工程质量达标状况和重建资金使用的合规性、合理性、效益性。加强了对审计查出问题的综合分析力度，有的放矢从落实政策、完善制度、提高重建资金使用水平层面提出建设性建议，为领导决策和宏观管理提供可靠依据。陕西审计机关还狠抓恢复重建审计中的政治纪律和审计纪律，严守“八不准”铁律，严防政治头脑不清；建立了重大情况报告制度和责任追究制度，严处渎职失责行为，严控瞒报、谎报，促使审计人员始终保持了强烈的审计事业心和政治责任感，始终以高昂的斗志、严明的纪律投入到灾后恢复重建审计中，以健康的审计系统、强大的“免疫力”，推进审计“免疫系统”功能的充分发挥，最大限度提高了审计质量。被审计单位能针对审计发现问题认真梳理，积极按照审计建议认真整改；普遍召开了主要负责人会议，通报了普遍性、倾向性问题，加强了预防管理工作；对已开工重建项目进行了全面检查，以防范再出现类似问题。目前，灾后恢复应急资金和恢复项目审计及农村住房审计已告结束，其余项目审计进展良好。