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摘 要：文章主要针对园林工程招投标、园林工程预算、园林工程预算与园林工程招投标关系探讨，园林工程预算在园林工程招投标中的作用以及对园林工程预算编制的建议进行简要分析。
关键词：园林工程预算；园林工程招投标；作用
一、园林工程招投标
与各行业招投标的流程相似，园林工程招投标的基础工作是根据工程需求要素，建立工程招投标的具体活动内容，包括工程量和工程清单，并编制标底。根据招标人工程内容，投标人给出各自的报价，完成报价后，由根据招投标原则，宣布中标方案，并与中标人双方签订工程合同，并履行合同直至结束。因园林工程符合城市生态文明建设的发展要求，是一个城市经济发展水平的重要体现，因此，在现代城市建设中，各种类型的园林工程占据了城市建设工程的重要位置，园林工程的招投标逐渐成为城市工程招投标活动中的重要内容之一。
二、园林工程预算
园林工程预算是指在工程建设过程中，根据市场价格对整个工程的费用预先计算和确定，是确定园林建设工程造价和施工单位工程投标价格的重要依据，也对园林工程设计和建设中起着重要的促进作用，这体现着园林工程预算在工程造价中的作用。
（一）园林工程预算大致可以分为三种类型
1.设计概算
指的是在控制园林工程投资估算的阶段内，相关的设计单位结合前期规划设计的相关园林工程信息数据，对园林工程在整个建设过程中所需要的全部费用进行估算。
2.施工图预算
指的是在设计园林工程项目施工图的阶段，完成了设计工作之后，施工单位通过施工图和施工方案，结合相关的规定，合理计算建设过程中必须产生一系列费用，对工程造价进行确定。
3.施工预算
该预算由施工单位内部制定，指的是在园林工程的施工过程中，施工单位结合相关的资料，预先计算园林工程在整个施工过程中所需要投入的资金成本。
（二）园林工程预算主要内容
1.设计概算
每一项园林工程在立项建设前都有一定的投资预案，在考虑投资估算的前提下，设计概算根据具体的设计内容、相关的技术要求以及设计图纸，计算定额（指标），包括各项费用的定额、相关的收费内容和标准、使用设备的预算、耗用材料的预算等，并在此基础上编制概算书，确定项目所需的全部费用—包括项目的全部准备阶段、项目施工阶段、项目完成交付使用前的整个过程。设计概算通常供国家制定标准使用，也是国家对建设投资实施控制以及对实际建设给予拨款或批准贷款的考量依据。设计概算通常也用以作为考察设计方案在经济方面是否合理的标准，作为控制在施工图阶段和施工阶段投人的依据，是影响园林工程项目定位和发展落实的重要前提。
2.施工图预算
当工程项目设计完成之后，工程正式动工之前，是施工图的设计阶段。这一阶段，施工单位会根据经过会审的施工图纸，依据国家或省市颁布的现行预算定额、费用标准、材料预算表格等相关规定，在既定的施工方案控制下，对工程量展开具体的计算，包括工程用料、人员消耗等工程涉及的直接或间接费用、计划利润和税金等内容，最终完成工程项目造价的施工图预算，也是项目的技术经济文件。建设单位通常根据施工图预算文件，展开相应的招标工作，施工单位同样据此做出投标，两者从而完成建设承包、签订履行合同等。施工单位亦通过施工图预算，对施工计划做出安排，对施工成本做出核算，对工程经费做出考察。施工图预算也是建设方工程价款拨付并进行竣工结算的根本依据。
3.施工预算
前期的设计概算和施工图预算，是施工预算的指导性经济文件。在施工阶段，施工单位需要根据工程量、施工定额、施工组织和施工方案设计等资料，编制一套内部的预算文本，并据此安排工程材料、人员、设备量，落实施工计划和人员、物料签发等问题。施工预算能够帮助施工方宏观把握施工经济过程，从而加强对工程成本的控制，以最优的方案完成项目的建设，获得范围内的最大利益。
三、园林工程预算与园林工程招投标关系探讨
招标方面，园林工程预算是招标预算控制价的讨论基础，招标人需要据此提出工程的标底价格，并对这项工程项目的成本和未来收益提出预测，并根据利益要求调整方案，确保自身在招标过程中的主动权，最终衡量招标报价是否合理，并提出最为妥善、科学的报价。
投标方面，投标报价是投标过程中最关键的一步。根据规定，若投标人报价过高，那么投标人的价格将无法进人以控制价为基准的报价范围，将成为废标，不得参与评标；若投标人报价过低，一方面投标人可能同样无法进人以控制价为基准的报价范围，而另一方面，若报价中标，投标人可能因实际工程量与预期不符，而失去承担工程应获得的收益。在具体的园林工程投标时，投标人应结合工程和自身实力，做好合理的工程预算后，结合投标策略，提高获得中标的可能性。在投标编制的标书中，投标最终报价一般要占据整个投标书内容量的70%-80%，并综合考虑各种因素一步步地不断修改报价，以期给企业带来竞争优势，并获取合理范围内最大的经济效益。
四、园林工程预算在园林工程招投标中的作用
（一）对工程招标的影响
园林工程预算在招标活动中所起到的主要作用就是影响招标预算控制价，即控制整个园林工程所需的最低资金额度。招标预算控制价对工程建设有着一定的影响，通过招标控制价，建设单位可以对工程建设的成本进行全面的调查，并对工程总体造价进行科学的预估，准确掌控园林工程的投资额。在招投标活动中招标预算控制价是影响招标底价的重要标准，也是确定施工单位报价合理性的依据。只有施工单位报价达到了招标预算控制价，在招标评议过程中才能作为有效报价，超过招标预算控制价范围皆是作为废标，禁止出现在招标评议中。
（二）对工程投标的影响
园林工程预算在园林工程进行投标的过程中是施工单位对园林工程项目投标中的报价，这是施工单位参与园林工程项目竞标的重要的依据。施工单位提交的工程预算即投标报价的合理性，直接决定了施工单位是否能中标。因此投标报价需结合市场行情、园林工程招标状况以及公司自身状况。施工单位在对园林工程项目进行投标的过程中，对园林工程项目概况进行造价预算，结合公司自身建筑能力，制定科学合理的投标方案，采取正确的报价方式。在园林工程投标过程中实现中标之外，加强自身的经济效益，提高公司的信誉。
五、对园林工程预算编制的建议
（一）重视预算前的编制的准备工作
在编制园林工程预算之前需要做好相应的准备工作，对工程建设相关的数据材料，工程量清单等等准备全面，同时收集与园林工程建设相关的其它资料，例如施工设计图纸及说明、地形地貌、工期以及与施工单位的合同等资料。对于工程施工方案制定则是需要确定工程的具体情况以及结合科学的施工工艺，选择最佳的园林工程施工方案。当然在工程编制之前需要充分收集以下数据：工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，这些数据是决定着整个工程的造价合理性，才能保证工程预算编制的准确性。
（二）做好工程预算定额
在工程预算的编制过程中，以工程设计图纸及技术资料为基础依据，控制整个工程施工的各个环节。对工程施工方案的科学性和合理性进行严格审核，检查施工材料成本、工程建设成本等等工程费用。对于材料市场价格波动要重点关注，保证招投标过程材料报价与工程预算材料价格相吻合或者偏差很小。在工程招标阶段除需要了解园林建设市场实际情况，还要了解园林植物、劳动力的市场价格等等，为园林工程后期建设做准备，在工程预算编制时，准确地对工程量偏差及造价偏差进行修正，降低工程造价对工程预算定额的影响，为确定工程预算定额提供准确的依据。
六、结语
综合上述，园林工程预算对工程招投标影响深远，尤其是影响招投标成交价格以及后期建设成本的控制，所以园林工程建设人员要重视园林工程预算对工程建设的重要性。
参考文献
[1] 迟名桂.简析园林工程预算在园林工程招投标中的作用及建议[J].现代园艺，2013（08）.
[2] 徐维堪，朱利威.预算在园林绿化工程中的作用浅析[J].经营管理者，2013（07）.
[3] 陈兰，黄亮.园林工程预算在园林工程招投标中的作用分析[J].现代园艺，2013（14）.
[4] 何靓，徐海霞.浅谈园林工程预算在园林工程招投标中的作用[J].科技视界，2012（26）.
关键词：园林工程预算；园林工程招投标；作用
一、园林工程招投标
与各行业招投标的流程相似，园林工程招投标的基础工作是根据工程需求要素，建立工程招投标的具体活动内容，包括工程量和工程清单，并编制标底。根据招标人工程内容，投标人给出各自的报价，完成报价后，由根据招投标原则，宣布中标方案，并与中标人双方签订工程合同，并履行合同直至结束。因园林工程符合城市生态文明建设的发展要求，是一个城市经济发展水平的重要体现，因此，在现代城市建设中，各种类型的园林工程占据了城市建设工程的重要位置，园林工程的招投标逐渐成为城市工程招投标活动中的重要内容之一。
二、园林工程预算
园林工程预算是指在工程建设过程中，根据市场价格对整个工程的费用预先计算和确定，是确定园林建设工程造价和施工单位工程投标价格的重要依据，也对园林工程设计和建设中起着重要的促进作用，这体现着园林工程预算在工程造价中的作用。
（一）园林工程预算大致可以分为三种类型
1.设计概算
指的是在控制园林工程投资估算的阶段内，相关的设计单位结合前期规划设计的相关园林工程信息数据，对园林工程在整个建设过程中所需要的全部费用进行估算。
2.施工图预算
指的是在设计园林工程项目施工图的阶段，完成了设计工作之后，施工单位通过施工图和施工方案，结合相关的规定，合理计算建设过程中必须产生一系列费用，对工程造价进行确定。
3.施工预算
该预算由施工单位内部制定，指的是在园林工程的施工过程中，施工单位结合相关的资料，预先计算园林工程在整个施工过程中所需要投入的资金成本。
（二）园林工程预算主要内容
1.设计概算
每一项园林工程在立项建设前都有一定的投资预案，在考虑投资估算的前提下，设计概算根据具体的设计内容、相关的技术要求以及设计图纸，计算定额（指标），包括各项费用的定额、相关的收费内容和标准、使用设备的预算、耗用材料的预算等，并在此基础上编制概算书，确定项目所需的全部费用—包括项目的全部准备阶段、项目施工阶段、项目完成交付使用前的整个过程。设计概算通常供国家制定标准使用，也是国家对建设投资实施控制以及对实际建设给予拨款或批准贷款的考量依据。设计概算通常也用以作为考察设计方案在经济方面是否合理的标准，作为控制在施工图阶段和施工阶段投人的依据，是影响园林工程项目定位和发展落实的重要前提。
2.施工图预算
当工程项目设计完成之后，工程正式动工之前，是施工图的设计阶段。这一阶段，施工单位会根据经过会审的施工图纸，依据国家或省市颁布的现行预算定额、费用标准、材料预算表格等相关规定，在既定的施工方案控制下，对工程量展开具体的计算，包括工程用料、人员消耗等工程涉及的直接或间接费用、计划利润和税金等内容，最终完成工程项目造价的施工图预算，也是项目的技术经济文件。建设单位通常根据施工图预算文件，展开相应的招标工作，施工单位同样据此做出投标，两者从而完成建设承包、签订履行合同等。施工单位亦通过施工图预算，对施工计划做出安排，对施工成本做出核算，对工程经费做出考察。施工图预算也是建设方工程价款拨付并进行竣工结算的根本依据。
3.施工预算
前期的设计概算和施工图预算，是施工预算的指导性经济文件。在施工阶段，施工单位需要根据工程量、施工定额、施工组织和施工方案设计等资料，编制一套内部的预算文本，并据此安排工程材料、人员、设备量，落实施工计划和人员、物料签发等问题。施工预算能够帮助施工方宏观把握施工经济过程，从而加强对工程成本的控制，以最优的方案完成项目的建设，获得范围内的最大利益。
三、园林工程预算与园林工程招投标关系探讨
招标方面，园林工程预算是招标预算控制价的讨论基础，招标人需要据此提出工程的标底价格，并对这项工程项目的成本和未来收益提出预测，并根据利益要求调整方案，确保自身在招标过程中的主动权，最终衡量招标报价是否合理，并提出最为妥善、科学的报价。
投标方面，投标报价是投标过程中最关键的一步。根据规定，若投标人报价过高，那么投标人的价格将无法进人以控制价为基准的报价范围，将成为废标，不得参与评标；若投标人报价过低，一方面投标人可能同样无法进人以控制价为基准的报价范围，而另一方面，若报价中标，投标人可能因实际工程量与预期不符，而失去承担工程应获得的收益。在具体的园林工程投标时，投标人应结合工程和自身实力，做好合理的工程预算后，结合投标策略，提高获得中标的可能性。在投标编制的标书中，投标最终报价一般要占据整个投标书内容量的70%-80%，并综合考虑各种因素一步步地不断修改报价，以期给企业带来竞争优势，并获取合理范围内最大的经济效益。
四、园林工程预算在园林工程招投标中的作用
（一）对工程招标的影响
园林工程预算在招标活动中所起到的主要作用就是影响招标预算控制价，即控制整个园林工程所需的最低资金额度。招标预算控制价对工程建设有着一定的影响，通过招标控制价，建设单位可以对工程建设的成本进行全面的调查，并对工程总体造价进行科学的预估，准确掌控园林工程的投资额。在招投标活动中招标预算控制价是影响招标底价的重要标准，也是确定施工单位报价合理性的依据。只有施工单位报价达到了招标预算控制价，在招标评议过程中才能作为有效报价，超过招标预算控制价范围皆是作为废标，禁止出现在招标评议中。
（二）对工程投标的影响
园林工程预算在园林工程进行投标的过程中是施工单位对园林工程项目投标中的报价，这是施工单位参与园林工程项目竞标的重要的依据。施工单位提交的工程预算即投标报价的合理性，直接决定了施工单位是否能中标。因此投标报价需结合市场行情、园林工程招标状况以及公司自身状况。施工单位在对园林工程项目进行投标的过程中，对园林工程项目概况进行造价预算，结合公司自身建筑能力，制定科学合理的投标方案，采取正确的报价方式。在园林工程投标过程中实现中标之外，加强自身的经济效益，提高公司的信誉。
五、对园林工程预算编制的建议
（一）重视预算前的编制的准备工作
在编制园林工程预算之前需要做好相应的准备工作，对工程建设相关的数据材料，工程量清单等等准备全面，同时收集与园林工程建设相关的其它资料，例如施工设计图纸及说明、地形地貌、工期以及与施工单位的合同等资料。对于工程施工方案制定则是需要确定工程的具体情况以及结合科学的施工工艺，选择最佳的园林工程施工方案。当然在工程编制之前需要充分收集以下数据：工程预算定额、取费标准、工程量计算规则和地区材料预算价格，这些数据是决定着整个工程的造价合理性，才能保证工程预算编制的准确性。
（二）做好工程预算定额
在工程预算的编制过程中，以工程设计图纸及技术资料为基础依据，控制整个工程施工的各个环节。对工程施工方案的科学性和合理性进行严格审核，检查施工材料成本、工程建设成本等等工程费用。对于材料市场价格波动要重点关注，保证招投标过程材料报价与工程预算材料价格相吻合或者偏差很小。在工程招标阶段除需要了解园林建设市场实际情况，还要了解园林植物、劳动力的市场价格等等，为园林工程后期建设做准备，在工程预算编制时，准确地对工程量偏差及造价偏差进行修正，降低工程造价对工程预算定额的影响，为确定工程预算定额提供准确的依据。
六、结语
综合上述，园林工程预算对工程招投标影响深远，尤其是影响招投标成交价格以及后期建设成本的控制，所以园林工程建设人员要重视园林工程预算对工程建设的重要性。
参考文献
[1] 迟名桂.简析园林工程预算在园林工程招投标中的作用及建议[J].现代园艺，2013（08）.
[2] 徐维堪，朱利威.预算在园林绿化工程中的作用浅析[J].经营管理者，2013（07）.
[3] 陈兰，黄亮.园林工程预算在园林工程招投标中的作用分析[J].现代园艺，2013（14）.
[4] 何靓，徐海霞.浅谈园林工程预算在园林工程招投标中的作用[J].科技视界，2012（26）.