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廉租房又称公共住房，是政府在住房领域实施社会保障职能，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供租金补贴．让其自行到市场上租房或者以低廉租金进行实物配租的具有社会保障性质的普通住宅。1999年出台的《城镇廉租房管理办法》及2003年发布的国务院《关于促进房地产市场持续稳定健康发展的通知》对在我国建立廉租房保障体系进行了初步探索。