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随着现代城市生活质量与居民需求层次的提高，美化城市景观，改善城市生态，积极推进城市绿地系统的建设，已成为当前城市可持续发展战略的重要内容之一。党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。这是我们党现代化建设指导思想的新发展，是我国经济社会发展必须长期坚持的指导方针。