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倘若三峡工程库区坝库合一在理论上成立，在客观上合理，如何判断实行坝库合一的条件成熟程度，实现兼顾总体管理效应与地方利益取向呢？为此，根据党的十七届五中全会《建议》所提出的抓住和用好我国发展的重要战略机遇期指导思想，较为充分剖析了三峡工程库区坝库合一的多重战略机遇和最佳时机选择，着重对三峡工程库区坝库合一综合效益及对相关地区损益补偿进行了定性和定量的分析，提出了在实施坝库合一方式中要注意的若干问题。