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1、县级图书馆目前的发展现状
县级图书馆作为公益文化服务事业，肩负着面向社会普及提高科学文化知识的使命。县级图书馆历史悠久，馆藏丰富，多年来为社会各界提供了广泛而良好的服务，对推动社会主义政治、经济、文化建设，提高全民精神文化素质做出了贡献。特别进入21世纪以来，县级图书馆事业不断进步发展，令人振奋。由于政府的关心支持、积极与上级部门争取，在去年，一部分县级图书馆已经争取到了“文化信息资源共享工程”试点县，建立了县级支中心、。并且各乡、镇、村委会也建立了共享基层服务点、多媒体演播室；在县级支中心、乡镇文化站安装了地面卫星接收器；各村社还设立了农家书屋点。进行了用计算机自动化的管理，给人民群众解决了看书难、查资料难、种植、养殖技术难的问题，还可以看电影、看戏、看小品等。不但丰富人民群众的文化知识，而且还给他们送去了精神粮食。如宾川县图书馆建立了文化信息资源共享工程县级支中心和25个基层服务点，还建立了多媒体演播室，安装了地面卫星接收器。开通了电子阅览室用计算机自动化的管理，为宾川县图书馆事业建设打下了坚实的基础，呈现出良好的发展态势。但是，在看到形势发展喜人的一面，也应清醒地认识到县级图书馆在未来发展中将会遇到新的挑战，带来许多困惑。从县级图书馆目前形势来看，存在的问题和矛盾比较突出，已严重制约县级图书馆事业的发展。
2、县级图书馆目前存在的问题
2-1 经费投入不足
目前，主要原因是书价不断高涨，再加上各县经济发展不平衡。致使一些县级图书馆每年的购书经费得不到保障，新书得不到及时补充，旧的图书破损程度又相对增加，阻滞了藏书建设的发展；县级图书馆理念滞后，服务定位不明确，管理措施不到位，没能真正发挥应有的作用，因而无法引起政府领导对图书馆的重视和关心，尤其在经费投入上缺乏保障，导致图书馆基础设施落后，读者流失。
2-2 图书馆自身宣传不够
通过与读者交流,有些群众知道电影院、网吧、歌舞厅等娱乐场所，而知道图书馆的人不多。甚至还有人认为图书馆是买书的地方，不知道可以借书看。
2-3 队伍素质仍需提高
图书馆工作人员素质不高表现在以下几个方面：第一，对图书馆专业技能了解不够，尤其是对分类、编目等专业知识掌握不精；另外，大部分工作人员都不是学图书馆专业的，少数人至今仍未掌握基本专业知识。第二，尽管学历层次不断的提高，但是综合素质较差。第三，对现代文化资源共享信息管理知识不熟悉，不会运用计算机，缺乏网络信息检索技能，这也在不同程度上阻碍着县级图书馆工作的发展。
2-4 自动化、网络化建设滞后
县级图书馆因资金的严重匮乏，大多数图书馆自动化、网络化建设滞后。从各县来看，只有少数几个馆运用计算机自动化管理。有少部分县级图书馆由于国家文化部下达资金，建立了试点县县级支中心“文化信息资源共享”电子阅览室、多媒体演播室和乡、镇文化站基层服务点资源共享，初步实现了图书馆电子阅览室用计算机自动化管理，但都存在业务用计算机等现代化设备配备不足的困境。其他服务工作还处于传统手工操作阶段，没有实现业务自动化管理。自动化、网络化建设滞后，影响了以网络为依托的信息服务的开展，进而难以为读者提供优质服务，满足读者信息检索的需求。
3、面向社会开门办馆的必要性
县级图书馆要实现从封闭型到开放型、传统型到现代化图书馆的转变，必须打破原有的思维定势，大胆探索新的走向。要紧紧把握“适应”和“符合”两大原则，即既要适应市场经济的新形势，又要符合图书馆自身的发展，全方位、多渠道拓展，不断增强自身的活力。要走出馆门，面向社会展开宣传开门办馆，不断地组织人员深入到机关、农村、学校、监狱、社区、乡、镇等建立馆外图书流通点。并通过新闻媒体、利用宣传周活动发放传单、在十字路口贴标志牌等宣传图书馆的功能、服务项目让更多的人认识图书馆、走进图书馆、利用图书馆；为了充分发挥馆藏文献的作用，最大限度地满足读者的需求，为当地的政治、经济、文化、教育、科技等服务，必须做好馆内服务工作。
图书馆是社会的，目的是为读者服务。因此，县级图书馆要突破封闭方式，从闭架到开架、从被动到主动，图书馆开架数量和范围不断扩大，不少图书馆实现了全面开架，实现藏、借、阅、查相结合。如为满足机关、企事业单位干部职工的借阅需求，近几年来，宾川县图书馆利用宣传周活动、通过新闻媒体进行广泛宣传，到各乡镇利用街天发放有关图书馆功能、服务项目、办证须知等宣传资料1万多份，从而产生了较大影响。从凭证阅览到无证阅览，延长开放时间，一年365天，天天开放，每周的开放时间有的高达70—80小时，但还是未满足读者的需求。
4、对县级图书馆面向社会开门办馆的几点探索
4-1 积极争取各级领导的重视和支持
为了维持图书馆的正常工作，必须争取地方领导和地方财政及有部门的重视和支持，要做到：第一，在现有的条件下力争把图书馆工作做得更好，做出不凡的成绩。利用开展各种读者活动的机会，通过新闻媒体宣传图书馆，让领导了解图书馆的工作及目前国家有关图书馆工作的各项政策，及时汇报图书馆在本县中所起的作用；第二，积极主动地向上级领导和主管部门汇报，反映困难，以获得政府的支持，使县级图书馆获得必要的资金支持；第三，积极争取地方财政的支持，要求地方财政把购书经费列入预算；另外，寻求社会各界的支持和帮助，是县级图书馆事业发展的一部分，也是自我宣传的方式之一。图书馆应改变被动的局面，主动寻求社会的帮助，充分发挥自身的公益性质和拥有广泛的读者群这一优势，积极争取企业及个人的赞助，通过捐赠、征集等形式获得社会各界的资助。使县级图书馆向自动化，网络化建设迈进，同时添补不足的计算机设备和更新设备，也解决图书馆的购书经费，使读者不再流失。
4-2 走进社区送知识，大力宣传图书馆
县级图书馆肩负着对乡、镇、社区、学校及企事业单位图书馆室的业务辅导职能，同时，因县级图书馆的资源是有限的，不可能全面铺开，盲目布点。因此，必须从实际出发，首先是宣传图书馆，上门办理借书证，扩大读者群。如在机关企事业单位中开展鼓励机关干部“空闲时走进图书馆看看书”的活动，深入各单位上门办理图书证，使各单位把图书证作为一种精神福利发给干部职工。其次，利用各种宣传机会，走上街头摆摊设点、义务咨询、办理借书证，如利用“三八”妇女节，“五四”青年节等义务一条街活动、科普宣传周、图书馆宣传周、“六一”儿童节等。而且还可以利用图书宣传周与“六一”儿童节合在一起的机会，要义务咨询的同时，实行宣传周工作间办证，“办一送一”的优惠，即办理一张成人借书证，送一张儿童借阅证的新举措，并在“六一”前到各幼儿园、小学门前进行宣传。再次，选择条件较好的乡镇、社区、，建设分馆或图书流通服务点。如宾川在2005年，得到省、州图书馆及政府的支持，与沙址村委会联合，在风景旅游区鸡足山脚下公路边的二庙旁建立了鸡足山图书室，并举行了隆重的挂牌仪式。图书室在古庙、古树的衬托下，显得更加耀眼独特，吸引了许多读者。图书馆（室）不但在旅游环境中得到了宣传，扩大了影响。而且让附近的村民、孩子们能看到课外书及农业种植、养殖、栽培技术等，开拓了他们的视野。近年来，宾川县图书馆还分别在看守所、拉乌乡文化站等共联合5个点进行图书流通。2008年宾川县又利用建设社会主义新农村的机会，设立了15个农家书屋点。既为该社区全体居民提供服务，又使他们了解县级图书馆的作用。既贴近读者，又充分满足每一个居民的阅读要求。
4-3 图书馆队伍建设
结合各县级图书馆的实际，组织人员分批分期到省、州图书馆学习专业知识，选派专业技术熟练的图书馆人员进行短期培训学习、考察、交流，开拓视野，接受新知识、新信息，不断提高业务水平，改进和开发图书馆信息技术及应用方法，以适应现代化县级图书馆工作的需要。
4-4 创造条件，联合办馆
县级图书馆要适应时代的发展要求和满足各种层次读者的信息需求，仅靠本馆的资源是远远不够的，一方面，投入经费，加快现代化建设的步伐，构建文献信息资源的共建共享平台；另一方面，保持与省、州图书馆的紧密联系，积极的争取支持，推动馆际互借；再一方面，与乡镇文化站合作办馆。县图书馆与乡镇文化站签订合作办馆的协议，规定各自的责任、权利、义务。县图书馆无偿提供一定的新书并定期交换，使乡镇文化站的图书常换常新，负责对他们业务工作的指导和图书管理员的培训，乡镇文化站则解决馆舍、设备、人员和报刊订阅。
4-5 动静结合，立体办馆
县级图书馆的服务功能有待于进一步提升，不能停留在常规服务、静态服务的层面上，应充分发挥自身优势，立体办馆。做到看书、借书、买书一体化，培训、展览、讲座一体化，积极组织主题读书节活动、特色展览活动、专题讲座活动，努力扩大社会效应。
县级图书馆要结合本馆的实际情况，因地制宜，动脑筋、想办法、拓展思路，调整工作方向，建立一套适合自身特点的办馆方法。
(民族文化论坛主持 廖惠群）
县级图书馆作为公益文化服务事业，肩负着面向社会普及提高科学文化知识的使命。县级图书馆历史悠久，馆藏丰富，多年来为社会各界提供了广泛而良好的服务，对推动社会主义政治、经济、文化建设，提高全民精神文化素质做出了贡献。特别进入21世纪以来，县级图书馆事业不断进步发展，令人振奋。由于政府的关心支持、积极与上级部门争取，在去年，一部分县级图书馆已经争取到了“文化信息资源共享工程”试点县，建立了县级支中心、。并且各乡、镇、村委会也建立了共享基层服务点、多媒体演播室；在县级支中心、乡镇文化站安装了地面卫星接收器；各村社还设立了农家书屋点。进行了用计算机自动化的管理，给人民群众解决了看书难、查资料难、种植、养殖技术难的问题，还可以看电影、看戏、看小品等。不但丰富人民群众的文化知识，而且还给他们送去了精神粮食。如宾川县图书馆建立了文化信息资源共享工程县级支中心和25个基层服务点，还建立了多媒体演播室，安装了地面卫星接收器。开通了电子阅览室用计算机自动化的管理，为宾川县图书馆事业建设打下了坚实的基础，呈现出良好的发展态势。但是，在看到形势发展喜人的一面，也应清醒地认识到县级图书馆在未来发展中将会遇到新的挑战，带来许多困惑。从县级图书馆目前形势来看，存在的问题和矛盾比较突出，已严重制约县级图书馆事业的发展。
2、县级图书馆目前存在的问题
2-1 经费投入不足
目前，主要原因是书价不断高涨，再加上各县经济发展不平衡。致使一些县级图书馆每年的购书经费得不到保障，新书得不到及时补充，旧的图书破损程度又相对增加，阻滞了藏书建设的发展；县级图书馆理念滞后，服务定位不明确，管理措施不到位，没能真正发挥应有的作用，因而无法引起政府领导对图书馆的重视和关心，尤其在经费投入上缺乏保障，导致图书馆基础设施落后，读者流失。
2-2 图书馆自身宣传不够
通过与读者交流,有些群众知道电影院、网吧、歌舞厅等娱乐场所，而知道图书馆的人不多。甚至还有人认为图书馆是买书的地方，不知道可以借书看。
2-3 队伍素质仍需提高
图书馆工作人员素质不高表现在以下几个方面：第一，对图书馆专业技能了解不够，尤其是对分类、编目等专业知识掌握不精；另外，大部分工作人员都不是学图书馆专业的，少数人至今仍未掌握基本专业知识。第二，尽管学历层次不断的提高，但是综合素质较差。第三，对现代文化资源共享信息管理知识不熟悉，不会运用计算机，缺乏网络信息检索技能，这也在不同程度上阻碍着县级图书馆工作的发展。
2-4 自动化、网络化建设滞后
县级图书馆因资金的严重匮乏，大多数图书馆自动化、网络化建设滞后。从各县来看，只有少数几个馆运用计算机自动化管理。有少部分县级图书馆由于国家文化部下达资金，建立了试点县县级支中心“文化信息资源共享”电子阅览室、多媒体演播室和乡、镇文化站基层服务点资源共享，初步实现了图书馆电子阅览室用计算机自动化管理，但都存在业务用计算机等现代化设备配备不足的困境。其他服务工作还处于传统手工操作阶段，没有实现业务自动化管理。自动化、网络化建设滞后，影响了以网络为依托的信息服务的开展，进而难以为读者提供优质服务，满足读者信息检索的需求。
3、面向社会开门办馆的必要性
县级图书馆要实现从封闭型到开放型、传统型到现代化图书馆的转变，必须打破原有的思维定势，大胆探索新的走向。要紧紧把握“适应”和“符合”两大原则，即既要适应市场经济的新形势，又要符合图书馆自身的发展，全方位、多渠道拓展，不断增强自身的活力。要走出馆门，面向社会展开宣传开门办馆，不断地组织人员深入到机关、农村、学校、监狱、社区、乡、镇等建立馆外图书流通点。并通过新闻媒体、利用宣传周活动发放传单、在十字路口贴标志牌等宣传图书馆的功能、服务项目让更多的人认识图书馆、走进图书馆、利用图书馆；为了充分发挥馆藏文献的作用，最大限度地满足读者的需求，为当地的政治、经济、文化、教育、科技等服务，必须做好馆内服务工作。
图书馆是社会的，目的是为读者服务。因此，县级图书馆要突破封闭方式，从闭架到开架、从被动到主动，图书馆开架数量和范围不断扩大，不少图书馆实现了全面开架，实现藏、借、阅、查相结合。如为满足机关、企事业单位干部职工的借阅需求，近几年来，宾川县图书馆利用宣传周活动、通过新闻媒体进行广泛宣传，到各乡镇利用街天发放有关图书馆功能、服务项目、办证须知等宣传资料1万多份，从而产生了较大影响。从凭证阅览到无证阅览，延长开放时间，一年365天，天天开放，每周的开放时间有的高达70—80小时，但还是未满足读者的需求。
4、对县级图书馆面向社会开门办馆的几点探索
4-1 积极争取各级领导的重视和支持
为了维持图书馆的正常工作，必须争取地方领导和地方财政及有部门的重视和支持，要做到：第一，在现有的条件下力争把图书馆工作做得更好，做出不凡的成绩。利用开展各种读者活动的机会，通过新闻媒体宣传图书馆，让领导了解图书馆的工作及目前国家有关图书馆工作的各项政策，及时汇报图书馆在本县中所起的作用；第二，积极主动地向上级领导和主管部门汇报，反映困难，以获得政府的支持，使县级图书馆获得必要的资金支持；第三，积极争取地方财政的支持，要求地方财政把购书经费列入预算；另外，寻求社会各界的支持和帮助，是县级图书馆事业发展的一部分，也是自我宣传的方式之一。图书馆应改变被动的局面，主动寻求社会的帮助，充分发挥自身的公益性质和拥有广泛的读者群这一优势，积极争取企业及个人的赞助，通过捐赠、征集等形式获得社会各界的资助。使县级图书馆向自动化，网络化建设迈进，同时添补不足的计算机设备和更新设备，也解决图书馆的购书经费，使读者不再流失。
4-2 走进社区送知识，大力宣传图书馆
县级图书馆肩负着对乡、镇、社区、学校及企事业单位图书馆室的业务辅导职能，同时，因县级图书馆的资源是有限的，不可能全面铺开，盲目布点。因此，必须从实际出发，首先是宣传图书馆，上门办理借书证，扩大读者群。如在机关企事业单位中开展鼓励机关干部“空闲时走进图书馆看看书”的活动，深入各单位上门办理图书证，使各单位把图书证作为一种精神福利发给干部职工。其次，利用各种宣传机会，走上街头摆摊设点、义务咨询、办理借书证，如利用“三八”妇女节，“五四”青年节等义务一条街活动、科普宣传周、图书馆宣传周、“六一”儿童节等。而且还可以利用图书宣传周与“六一”儿童节合在一起的机会，要义务咨询的同时，实行宣传周工作间办证，“办一送一”的优惠，即办理一张成人借书证，送一张儿童借阅证的新举措，并在“六一”前到各幼儿园、小学门前进行宣传。再次，选择条件较好的乡镇、社区、，建设分馆或图书流通服务点。如宾川在2005年，得到省、州图书馆及政府的支持，与沙址村委会联合，在风景旅游区鸡足山脚下公路边的二庙旁建立了鸡足山图书室，并举行了隆重的挂牌仪式。图书室在古庙、古树的衬托下，显得更加耀眼独特，吸引了许多读者。图书馆（室）不但在旅游环境中得到了宣传，扩大了影响。而且让附近的村民、孩子们能看到课外书及农业种植、养殖、栽培技术等，开拓了他们的视野。近年来，宾川县图书馆还分别在看守所、拉乌乡文化站等共联合5个点进行图书流通。2008年宾川县又利用建设社会主义新农村的机会，设立了15个农家书屋点。既为该社区全体居民提供服务，又使他们了解县级图书馆的作用。既贴近读者，又充分满足每一个居民的阅读要求。
4-3 图书馆队伍建设
结合各县级图书馆的实际，组织人员分批分期到省、州图书馆学习专业知识，选派专业技术熟练的图书馆人员进行短期培训学习、考察、交流，开拓视野，接受新知识、新信息，不断提高业务水平，改进和开发图书馆信息技术及应用方法，以适应现代化县级图书馆工作的需要。
4-4 创造条件，联合办馆
县级图书馆要适应时代的发展要求和满足各种层次读者的信息需求，仅靠本馆的资源是远远不够的，一方面，投入经费，加快现代化建设的步伐，构建文献信息资源的共建共享平台；另一方面，保持与省、州图书馆的紧密联系，积极的争取支持，推动馆际互借；再一方面，与乡镇文化站合作办馆。县图书馆与乡镇文化站签订合作办馆的协议，规定各自的责任、权利、义务。县图书馆无偿提供一定的新书并定期交换，使乡镇文化站的图书常换常新，负责对他们业务工作的指导和图书管理员的培训，乡镇文化站则解决馆舍、设备、人员和报刊订阅。
4-5 动静结合，立体办馆
县级图书馆的服务功能有待于进一步提升，不能停留在常规服务、静态服务的层面上，应充分发挥自身优势，立体办馆。做到看书、借书、买书一体化，培训、展览、讲座一体化，积极组织主题读书节活动、特色展览活动、专题讲座活动，努力扩大社会效应。
县级图书馆要结合本馆的实际情况，因地制宜，动脑筋、想办法、拓展思路，调整工作方向，建立一套适合自身特点的办馆方法。
(民族文化论坛主持 廖惠群）